七、推动文化大发展大繁荣，增强城市软实力

　　弘扬闽都优秀文化，强化历史文化名城保护。凸显八一七路历史文化中轴特色、再现三山风采魅力，加快推进“三坊七巷”、朱紫坊保护修复和船政文化二期建设，保护、修缮、扩建林则徐纪念馆等一批重点文化古迹。深入挖掘、提升闽都文化内涵，加强对阳岐、林浦、闽安、螺洲等历史文化名镇（村）的保护、宣传与开发。完善市、县两级非物质文化遗产名录，加大闽剧、亻尺艺、评话、十番音乐、寿山石雕、脱胎漆器、软木画等传统艺术、工艺美术的保护和创新力度，继承与弘扬非物质文化遗产。办好元宵灯会等群众喜闻乐见的民俗活动。

　　增强文化发展活力，促进文化事业、文化产业协调发展。深化文化体制改革，完善鼓励文化创新政策，扶持文化精品创作，发展文学艺术、广播影视、新闻出版等文化事业，繁荣文化市场。加强文化艺术人才培养，建设市艺术学校新校区。培育壮大一批文化产业集团，鼓励发展文化创意产业。深入开展“扫黄打非”等专项整治行动，加强网络文化建设和管理，进一步净化文化市场环境。强化群众文化服务，支持“激情广场”等广场文化、社区文化、乡村文化、校园文化、企业文化建设。

　　坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义思想，加强社会主义荣辱观教育，倡导和谐理念，培育和谐精神。强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，注重人文关怀和心理疏导，树立正确导向，弘扬社会正气。深入开展群众性精神文明创建活动，完善社会志愿服务体系，提高市民文明素质，培育男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的文明风尚，力争进入全国文明城市行列。

　　八、加强以改善民生为重点的社会建设，促进社会和谐

　　办好人民满意的教育。坚持育人为本、德育为先，深入实施素质教育。推进城乡教育均衡发展和免费义务教育，新建五四北、金山、新店等一批城市新区中小学，加强中小学标准化建设，推进教师轮岗交流。稳妥实施中招改革，加快普及高中阶段教育。积极推行工学结合、校企合作的职业教育办学模式，面向市场、面向企业培养更多技能型、实用型技术人才。规范民办教育发展，提高高等教育办学质量。加强教师队伍师风师德、职业能力建设，着力改善农村教师待遇，提高农村教师素质。发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。

　　着力扩大就业再就业。贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》，建立完善支持自主创业、自谋职业的激励机制和困难群众的就业援助制度，促进以创业带动就业。统筹新增劳动力就业、农村劳动力转移就业、下岗失业人员再就业，争取城镇新增就业14.5万人，下岗失业人员再就业0.8万人。积极筹建人力资源开发服务中心，广泛开展“创建充分就业社区”等就业促进活动。加强大中专毕业生、转业退伍军人就业指导与服务。建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，落实劳动合同、劳动用工备案、工资集体协商、农民工工资保证金等制度，加强劳动保护和劳动争议调解仲裁，发展和谐劳动关系。