此策一出,效果立现。据当时的统计资料显示,1998年,上海商品房竣工面积达1400万平方米,而销售面积还不足800万平方米。但一年之后形势“突变”,1999年销售面积超过1200万平方米。
复旦大学房地产研究中心主任尹伯成在接受理财一周报记者采访时表示,购房退税是可行性较强的一项政策,但是与十年前不同的是,它实施应该是有条件的。尹伯成认为,首次购买普通商品房,并且房屋面积低于90平方米,用于自住的购房者才能申请购房退税。
不过,他同时表示,在住房保障系统目前还没有完全成熟的情况下,购房退税可能会将更多的中低收入群体排挤在商品房市场之外,从而拉大两个群体间的“住房鸿沟”,所以要充分考虑购房退税政策实施后可能出现的问题。
中央财经大学税务学院副院长刘桓向记者表示,现在中国的房地产市场与十年前相比大不相同,比如十年前不存在一人买多套房、买普通住房和非普通住房的区分,因此不能简单重复购房退税政策。他认为,“买衣服、食品都没有退税,为什么房子作为商品,就能退税呢?”易居中国上海机构高级分析师付琦甚至认为购房退税是“饮鸩止渴”。
2 再降契税
可行性:★★★☆☆
影响力:★★★☆☆
受益面:首套房、小户型
2008年10月22日,财政部、国家税务总局联合宣布,从2008年11月1日起,对个人首次购买90平方米以下的普通住房的,契税税率暂统一下调到1%。
从3%降到1%,降幅可谓不小,但付琦认为契税仍有下调的空间。据了解,在2003年以前,上海政府所收取的契税税率为0.75%,当时国家规定的契税税率仍为3%,但上海市政府为了激活房地产市场,除国家返还的1.5%补贴外,上海市政府追加0.75%的契税返还补贴于购房者,经过两次补贴后,购房者实际缴纳的契税为0.75%。
因此付琦认为,既然国家之前能够将契税下调到1%以下,那么如果房地产市场持续低迷,国家可能效仿过去政策再度下调契税。
但是刘桓认为,契税的征收是为了保护房产证的严肃性,如果再度下调契税,只能说这是权宜之计。