(二)住宅供给的结构性矛盾未得到根本性解决

　　从房地产市场供给结构来看，中低价位、中小户型住房供应不足问题依然突出。2006年，国家提出了新审批、新开工的商品住房总面积中，套型建筑面积90平方米以下住房所占比重必须达到70%以上的规定，而目前这一比重远未达到政策要求。国家发改委数据显示，2007年上半年，我国90平方米以下住房完成投资占住宅投资的比重仅为19.5%，中小户型住宅供小于求的矛盾未得到有效缓解。

　　从保障性住房的供给情况来看，经济适用房建设规模仍然偏低。尽管自2006年以来，经济适用房投资增速出现了加快增长的良好势头，但是，受前几年增速下降的影响，目前经济适用房开发投资占全部房地产开发投资的比重仍处于1998年以来的历史较低水平。2007年1~8月，经济适用房投资额占房地产开发投资额的比重为3.1%，较2000年(比重为10.9%)下降了7.8个百分点。与中等偏下收入户和低收入户占全部城镇居民家庭的比重(30%)相比，现有经济适用房的供给数量远远满足不了中低收入居民家庭的巨大需求。

　　三、房地产发展趋势预测及对策建议

　　(一)房地产市场供求形势预测

　　1. 2008年房地产投资增速将维持在25%左右

　　从短期看，房地产投资将继续保持增长势头，根据2007年前8个月房地产开发投资发生的变化，以及房地产投资年度变化规律，预计2007年第四季度房地产投资的增长幅度不会发生大的波动，全年房地产投资增长约28%左右。2007以来，国家对房地产价格的调控从以需求调控为主转向增加供给、改善供给结构，加大了对经济适用房建设的支持，2008年小户型、经济适用房和廉租房等建设规模将有所扩大，成为房地产开发投资增长的主要动力。但从另一方面来看，由于房地产市场风险逐渐显现，加之美国次级贷款危机对我国起到一定的警示作用，银监会等管理部门已加大了对房地产贷款的审查力度，提高第二套住房贷款首付比例和其他审慎贷款政策将对开发商和购房者的资金来源产生一定限制，这将对2008年房地产投资增长产生下拉作用。综合分析，预计2008年房地产投资增速将低于2007年的增长水平，增速将维持在25%左右。

　　2.投机性需求继续受到抑制，自住性需求仍然旺盛

　　随着房地产交易营业税和个人所得税政策的全面实施，以及近期提高第二套房的首付比例及贷款利率等调控政策效力的不断显现，住房投资和投机性需求将会继续受到抑制。

　　但是，自住性需求将继续增加。住房制度改革已实施10年时间，买房成为消费者唯一的选择。虽然我国实行计划生育政策已有多年，但是人口压力真正减轻至少要在2030年以后。而自1998年以来，我国每年以超过2个百分点的速度推进城市化，据估计，在2020年以前，我国的城市化率都将保持较快的增长。大量人口进城居住、就业，将形成巨大的住房需求。从消费结构升级的趋势来看，随着城镇居民收入水平的不断提高，居民消费的重点已经转向住、行和教育等方面，这将较大幅度地提高住房消费在居民消费中的比例，增加住房消费的总量。