(三)调控未改房价增势，部分城市房价上涨过快

　　为了促进住房价格的基本稳定，2005年以来，国务院及各大部委连续出台了一系列旨在稳定房价的政策措施，但时至今日，全国大部分地区房价快速上涨的势头仍未得到缓解。2005~2006年，房屋销售价格指数分别为107.6和105.5，其中住宅销售价格的涨幅高于非住宅销售价格的涨幅，已经连续4年超过5%(见表3)。从2007年的情况来看，面对不断加强的宏观调控，房价增势未改，且呈逐月加快之势，5月份到8月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比分别上涨6.4%、7.1%、7.5%和8.2%，其中新建商品住宅销售价格同比分别上涨6.6%、7.4%、8.1%和9%。分地区来看，近几年房价膨胀较快的地区主要有北京、天津、沈阳、厦门、青岛、深圳等城市，其房价涨幅在很多时候都超过全国平均水平。

　　(四)住房保障力度加大，经济适用房投资增速加快

　　我国从1998年开始推出经济适用住房，但是，由于我国住房保障制度尚未法制化，地方政府无法获得土地出让收入，而开发商利润也较低，各方均缺乏投资建设的积极性，因此，2000~2005年，经济适用房占房地产开发投资额的比重呈直线下滑的态势。经济适用房供给减少加剧了房地产供给结构失衡的程度，不仅弱化了对商品房价格的抑制作用，而且加重了大多数中低收入家庭的购房负担。针对这种情况，自2006年开始，国家陆续出台了一些规范经济适用房建设、加快廉租房建设的规定，将加大住房保障力度作为政府工作的重点。在地方各级政府的配合下，自2006年以来，以中低收入阶层为主要需求对象的经济适用房投资增速由负转正，并出现了加快增长的良好势头。2007年前8月累计，经济适用房投资增长28.8%，增速较上年同期加快10个百分点。经济适用房供给的增加，有利于解决房地产领域供给结构失衡的问题，也有利于解决广大中低收入居民的住房需求。

　　(五)房地产开发企业谋求多元化融资渠道，利用外资增速加快

　　面对国内紧缩性的金融调控政策，房地产开发企业努力拓宽融资渠道，自2006年下半年以来，房地产开发投资资金来源中利用外资步伐明显加快。2006年，利用外资同比增长53%，增速较2005年加快42.6个百分点。2007年以来，国内房地产开发利用外资的增速一直保持在60%以上。1~8月，利用外资总额371.08亿元，同比增长65.9%，相当于银行贷款增速的两倍。