“如果经济发展不足以支撑地价、楼价的上涨，就是出现了价格泡沫。”宋林飞认为，我国房地产市场存在一定的泡沫，甚至有些大城市正在滋生比较严重的泡沫。2004年，上海房价上涨21%；2005年，北京房价上涨21％；2006年，广州房价上涨22％；2007年，深圳、北京、南京、成都等城市的房价快速上涨……这样的涨幅远远超过当地当年GDP和城市居民收入的增长。

　　而房地产泡沫产生的基础是房产价格与实际价值的严重背离。宋林飞说，衡量一个城市的房地产价格是否合理，要看当地居民的房价收入比，国际上流行的合理标准是3~6，世界银行认为，发展中国家应为4~6，但是中国大城市的房价收入比超过了世界银行的警戒线，有些城市已经越过12，“从这种意义上讲，我国许多大城市的房地产的价格泡沫是显而易见的。”

　　怎样让所有老百姓都能实现“住有所居”的梦想？本次全国两会期间，江苏代表团的多位代表联名呼吁制定《中华人民共和国住房保障法》，制定和实施完善的社会住房供给制度，建立一个多层次的住房保障体系，让不同收入的人群都能够获得适合他们居住的住房。

　　住房供应机制要灵活

　　不同收入阶层的老百姓对住房的需求是不同的。先富起来的人群想要买套好房子，面积要大、设施要好；中等收入家买房则需要全家节衣缩食，往往最“钟情”中小户型，对舒适度的要求相对较低；而对那些低收入群体而言，维持基本生活已十分困难，根本无力买房，需要通过建立住房国家保障制度，为他们提供合理的居住条件。

　　针对百姓对住房的不同需求，江苏代表团的部分代表联合提出议案，通过制定《中华人民共和国住房保障法》，构建灵活多样的住房供应机制，使得住房保障的形式能满足不同收入人群的不同需求。“住房保障制度的原则应当是保障不同收入的人群能在国家和社会的支持下，获得与社会经济发展水平相适应的合理的居住条件。”