挖渠引水  游戏规则疏导外资

　　资本趋利本性使然，国际资本绝不是“慈善家”。在全球资金过剩，又缺乏高增值的投资渠道的前提下，境内外游资大规模潜入房地产领域。在聂梅生看来，外资是一个推动器，它用成熟的手段，多年积累的多元化工具进行资金的推动，实际上是把中国的楼市和股市推入了全球化的金融系统。宏观调控要落实到金融体制改革和整个金融结构调整，否则很难实现预期目标。

　　著名地产金融专家孙飞接受本刊记者采访时分析道，应该警惕外资涉足长三角、京沪等一线城市商业和产业地产，助长当地的地产泡沫。但资本逐利本性不会改变，“限外令”很难控制外资的实际进入。资本的流动是堵不住的，官方的渠道进不来，就会从一些非法的渠道进入市场。他认为，出台相关政策最关键的问题应该是良性引导，以疏代堵——允许并引导外资进入房地产市场最需要的地方。引导它们进入廉租房、经济适用房的建设和中国城市化发展落后的地方。这些领域资金容易断裂的，外资进入也是利好之事。

　　“限制外资的目的是为了给内资企业和外资企业同时构建一个公平、公正的引商环境。”著名经济学家郎咸平教授就“限外令”回答本刊记者时说道，“如果没有公平公正做基础，外资进来一定是大欺小，强欺弱。”

　　郎咸平例证，标榜民主自由的欧美各国一样透过严刑峻法的法制确立游戏规则。严刑峻法的法制化规则好比沟渠，开闸放水之前，如果没有挖沟渠，洪水必将漫延大地，淹没良田。“我们非常欢迎外资进来，但是所有的外资必须服从于一个严刑峻法的法制化的游戏规则。”郎咸平认为，我们下一步要加快立法，注重执行，确保我们的内资企业是在一个干净、公平公正的营商环境下，在符合游戏规则的条件之下和外资竞争。

　　目前，我国的房地产金融主要依赖银行，外资没有有效渠道进行金融服务。而金融政策法规及金融监管上存在的漏洞和不足，使得外资进入房地产金融市场的规模、速度、区域及方式短期失控。不少业内人士呼吁，政府要加强金融制度建设、提高房地产资产证券化水平，创造有利于境外资金长期投资的环境，抑制短线投机。外资政策，已不仅仅是经济问题，而应该并入国家法制建设的大局和经济发展的整体目标中从长计议。