有表态无方案

　　规模如此庞大的小产权房不是一天建起来的，而国家对于清理小产权房的想法也从未中断过。

　　在小产权房的利益链上，不仅有买房人、开发商、村集体，还包括乡镇政府，甚至更高一级政府。

　　一位曾开发过小产权房、不愿透露姓名的开发商分析，在小产权房建设的链条中，染指的各方几乎都是受益者。

　　由于不用缴纳土地出让金和各种税费，开发商因此获得的收益比通过合法途径要高得多。相应的成本降低了，房价也会随之降低，购买者便可以用低于商品房售价的钱买到房子。土地的拥有者村、镇政府才是更大的受益者。发商购买土地的钱直接归村、镇政府的领导支配。在这个过程中，村民则通过补偿房子获得收益。

　　村、镇、开发商，甚至是村民、购房者形成了一个强大的利益共同体。

　　如何撼动小产权房日趋稳固的根基，全国工商联房地产商会理事、亚太城市发展研究会房地产分会会长陈宝存坦言，这是个棘手的难题，国家调控小产权房，从上到下的施行是有一个过程的，这其中牵扯到的问题太多，细节也太多，中央和各地政府很难达成一致的处理意见。

　　在今年全国“两会”上，全国政协委员、山东财经大学教授郭松海提交了关于小产权房的提案，提案中的数据称我国小产权房总量约50亿至60亿平方米，已相当于我国城镇住宅数量的30%多。

　　3月29日，据媒体公开报道，由国土部牵头、14个部委参与研究制定的小产权房初步清理整治政策方案已上报给国务院。

　　该消息称，清理整治方案中，分歧最大的是已售、已住的小产权房如何清理的问题。

　　此前，国土资源部部长徐绍史曾公开对媒体表示，今年国土部清理小产权房的工作，主要是一手要抓调查研究清理试点，另一手要抓执法检查、严格防范，不让小产权房现象继续蔓延。

　　但截至发稿前，北京市昌平区郑各庄村和白各庄村的小产权房仍在正常建设中。工地现场的建筑工人和保安均表示，没有接到关于如何应对国家清理小产权房政策或工地停工的通知。

　　在买房之前，小张就明确了解了自己这套小产权房的各种潜在问题：没有房产证、拆迁难补偿、质量没保证、配套不完善、遗赠很麻烦等等。

　　但面对北京的高房价，小张只能故作潇洒地说：“反正也是自己住，没想着卖。跟卖主签合同的时候条条框框都规定好应该没问题。至于以后的事，以后再说。”

　　为了养老，用市区大产权房置换了小产权房的齐大爷说：“都住好多年了，这些楼新的旧的大概有100来栋，都住满了，还能赶出去，法不责众。”

　　小张和齐大爷是小产权房自住者的典型代表。一位老村民说，郑各庄村有规定，每家添口新人，娶新媳妇或生小孩，就补给80平方米。“所以楼越建越多，每栋楼上多多少少都有本村村民。清理小产权房，总不能连村民都清理了吧。”

　　对于已经入住并形成大居住规模的小产权房，中国人民大学公共管理学院副院长严金明表示：“仅采取没收、强制拆除、停建和断水断电等‘堵’的措施，无法从根本上解决小产权房问题。”

　　据公开报道称，国土资源部内部人士透露，截至目前，关于小产权房清理仅仅停留在表态层面，暂无试点也无具体方案，“不是国土资源部一家能解决的。”