2012年，房地产市场的主要矛盾，依然是供不应求。“有人说现在房地产库存很高，房价会下跌30%甚至50%。但我们调研的结果是，如果房价下跌20%，现有库存就可能一扫而空。”牛凤瑞说，2012年，中国房价并不具备大幅下降的条件，“一旦下调到市场心理预期，就会出现交易量的反弹，进而带来价格反弹。”

　　牛凤瑞认为，2012年，房价下调空间最多在10%以内。“现在，宏观经济下行的趋势还在可接受范围内，但存款准备金率调整，已是一个政策信号。”牛凤瑞说，2012年，房地产调控迎来政策底，可能会是一个大概率事件。

　　所谓政策底，“就是指不再出台新的调控政策。”陈国强说。

　　全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会主任高强此前则表示，当前经济重点是拉动内需，扩大消费。征收房产税有扼制住房消费扩大的作用。

　　地方“土地财政”减少数成

　　2011年年底的中央经济工作会议提出，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。

　　12月20日，在楼市成交继续僵持，上半月成交面积只有22.48万平方米的背景下，上海市政府新闻办官方微博说，上海2012年将继续执行限购政策。此前几天，北京市也发出了同样表态。

　　“与上海、北京不同的是，”知名业内张宏伟说，“近期政府在政策执行层面，表现出外紧内松的迹象。”

　　在8月份，马鞍山对首套房免契税；10月份，南京、常州放松公积金贷款，广州、南京、安徽局部放宽开发商的土地出让金缴纳期。