这就意味着,政府将通过加快普通商品住房建设,增加老百姓买得起(即比现行高价商品房价要低)且用于自住的供给,自然会进一步改变市场的供求关系,挤压高价商品房的生存空间,使得那些高价商品房面临更短缺的需求,越来越难卖,最后被迫降价销售。
另一方面,包括前述决策层多次表态和商业银行及目前绝大多数地方政策实际做法等种种迹象显示,包括限购、限贷等已经出台的房地产调控政策,没有在明年松动的可能。尤其是,最近,住建部知会地方政府继续执行限购政策,表示至少在明年,甚至在找到替代性调控政策之前,限购政策不会退出,还会继续执行。
推进房产税试点意味房地产调控更严厉
进一步,从今年中央经济工作会议来看,明年房地产调控不但不会松动,而将更为严厉。这主要体现在,中央经济工作会议提出要推进房产税改革试点,这是历届中央经济工作会议以来首次明确提出推进房产税改革试点,说明在明年即将会进一步推进开征房产税。在今年在上海、重庆试点开征房产税的基础上,进一步完善征收方案使至更能起到调控房价的作用,或在全国更多城市进行开征房产税试点。在将来,一旦条件成熟,房产税将会全面铺开开征。
据悉,作为房产税开征的基础工作也是房地产调控和房产税开征依据的全国个人住房信息系统,已经启动,推进了两年时间,将来将推广到265个地级市。个人房产信息全国联网后,可以根据家庭的人均居住面积情况来制定税收、信贷标准。12月1日至2日,李克强副总理在天津考察时说,要加快全国城市个人住房信息系统的建设和联网工作,为保障房公平分配、房地产调控、相关制度改革奠定基础。
可见,在明年,如不出意外,政府将推进房产税改革试点,或在已开征的上海、重庆完善开征方案,并增加试点开征的城市,或在其他城市采取新的开征方案试点。总之,总的趋势是,随着时间的推移,试点开征房产税的城市将越来越多,甚至可能在不久的将来在全国范围内全面开征,而且试点开征的方案将越来越完善,被覆盖的征税对象越来越广,对投资投机性购房、持房、炒房者的威胁越来越大,对房地产市场的调控功能越来越强,已没多少悬念了。本文作者陈真诚认为,如果是这样,在明年进一步推进开征房产税,则说明房地产调控将在开征房产税等方面加码,意味着房地产调控或将更为严厉。
这或也说明,全面开征比较完善税制的房产税,可能是将来限购政策退出后的替代政策。在房产税未能对房地产市场形成有效的调控效果之前,限购政策或不会退出。如果这样,也就意味着严厉的房地产调控将持续下去,甚至长期化、制度化。