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【博鳌特稿】孙明春:房地产调控是在“买时间”

2011博鳌房地产论坛特稿(二十八)

海西房产网 发布时间:2011.08.01 来源:观点地产网 作者: 李宁

  而根据国家统计局的数字,上半年房地产开发企业本年资金来源同比增长21.6%,说明资金消耗的增长速度是远远超出了资金来源的增长速度。这意味着开发商整体的资金状况正在迅速恶化。

  随着开发商资金链越来越紧,我估计很多开发商不一定会把钱消耗到最后一刻才停止投资,而更有可能是保持实力,维持生存。

  所以,我想房地产投资有可能会出现逐月下降的情况。实际上,在2008年我们也看到过,房地产投资从30%的增长率逐月下降,连续八、九个月下降,最后下降到接近零增长。今年也不排除出现这种情况。

  因此,我觉得下半年如果整个宏观调控的政策是整体紧缩、局部放松的话,房地产投资应该会明显下滑的。因为局部放松,我估计绝对不会放松到房地产这边,我想房地产投资到四季度和明年一季度都会下得比较快。

  如果把房地产投资和基础投资这两项绑在一起算,这两项超过我们固定资产投资的50%以上。这两样投资如果出现持续下滑,那么整个固定资产投资可能也会下滑比较快。

  基础设施投资如果下滑得比较快,有可能还会影响到相关的制造业投资,因为有很多制造业的投资依赖于基础设施,比如一些开发园区的项目,如果三通一平做不好,开发区的建设停顿下来,那很可能制造业的投资也出现放缓。

  制造业投资从月度数据来讲,上半年整个制造业投资是相当强的,有40%左右,从前五个月看就更高,大概接近50%,这说明制造业投资增长按月来看六月份也开始大幅回落。

  所以,我想如果存在一个硬着陆的风险,它的主要诱因应该在投资这一块。

  观点地产新媒体:国际货币基金组织此前称,中国房地产可能短期会见底,但是房地产的泡沫风险还在增加。调控从去年到现在已经15个月了,您觉得随着调控的深入,这个房地产泡沫风险大吗?

  孙明春:我觉得如果说这一轮调控成功的话,能压制房地产泡沫。现在中国房地产有泡沫,但这个泡沫还不是太大,属于小泡沫。如果这一次不能够有效抑制的话,房地产泡沫在接下来的三五年里可能会更大,等三五年更大以后再爆破的话,那对经济的影响会非常坏。

  所以,我觉得这一轮的房地产调控应该还没完,如果不能把房价有效控制住的话,调控是不会松手的。我的判断是从现在开始至少12个月内,房地产调控不会放松。如果这样继续下去的话,房地产市场应该会出现冷却的迹象,不仅先凉,还会经历一个冷的阶段,这个冷的阶段可能要等到明年。

  观点地产新媒体:王石说目前我们的房地产调控已经到了一个骑虎难下、进退两难的地步。您觉得政府该怎么办?

  孙明春:我同意这一观点。我觉得政府现在的房地产调控的主要的目的是买时间。什么叫买时间呢?就是希望在接下来的五年时间里建3600万套保障房,把最低收入群体的住房这个社会福利问题解决掉,然后再放开中高端的房地产市场的调控政策。

  如果3600万套保障房五年之内能够解决,加上过去三年的上千万套,整体应该有四、五千万套。基本上来讲,城市里有一亿人通过保障房进行安居。一旦最需要帮助的这些人的住房问题被政府解决了,政府就没有必要通过行政打压的方式去管中高端的住房市场,而应允许中高端的由市场去定价。

  这种办法实际上是很多其他经济体(包括像新加坡,香港)都采取的政策。中低收入者的住房政府帮着解决了,中高端的有钱人爱怎么炒就怎么炒。这样的话,政府通过高端的土地出让还可以有大量的财政收入,再拿这笔钱补贴低端的,实际上这是一个财富转移的福利政策,其实是很好的。

  只不过是我们过去这些年做得不够,这几年需要加紧搞。所以,从这个角度来讲,我觉得政府是在买时间,一旦3600万套房中有一两千万套出来以后,我估计后面的调控就会慢慢放松,高端的就会让市场去解决,这是一个方面的手段,就是买时间。

  另外一方面,如果想避免房地产价格暴涨,避免这种泡沫继续扩大,还有一个重要因素,就是要管住货币。因为中国的广义货币供应量M22009年一年涨了30%,去年涨了20%,今年在宏观调控紧缩政策之下,也还是有16%的增长目标。

  如果复合增长率是16%的话,我们的货币4-5年就要翻一倍。在这种货币增长速度下,实在是很难抵挡住通胀预期以及资产泡沫的压力,毕竟有这么多钱,老百姓拿在手里肯定是想保值。

  从这个意义上讲,哪怕今年16%M2增长目标,可能都还是一个过渡目标。为了避免货币供应量扩张太快,也许接下来几年还需要进一步把M2增长率进一步拉下来,明年我们可能需要把M2的增长率拉到13%,后年如果条件允许的话,也许需要把M2增长拉到12%11%,将来尽量争取在单位数。

  因为,哪怕把M2拉到10%的增长,7年时间M2也会翻一倍。

  观点地产新媒体:五年3600万套保障房的任务量,有一部分观点认为过于激进,而且现在地方债负担又这么重,同时,保障房建设的资金大家也在考虑怎么解决,您怎么看的呢?

  孙明春:我觉得现在政府是要分清轻重,哪些东西是政府应该做的,哪些东西是政府不应该做的。

  保障房我觉得的确是政府应该做的,至于什么时间做多少套,这个可以有各种各样的探讨,政府应该根据经济发展的情况以及财政实力来确定发展速度。我刚才讲了政府现在是要买时间,所以这两年可能会过激一点。

  如果我们要把保障房放在首位,也不是不能完成,那就应该把其他的一些项目,一些可做可不做的项目尽量往后推一推。所以,政府要把优先权搞清楚,要建1000万套保障房,就不能要求地方政府还要去做所有其它的项目,毕竟就这么多钱。我觉得还是要把优先顺序排好,把工作重点排好然后再做。

  从今年情况来看,保障房从出台到执行,可能这一千万套有一点突然,地方政府准备不足。但我觉得五年3600万套的目标可以这样去做,但是今年不能求之太急。因为,求之太急的话,地方政府也许不能把项目做得很好,如果质量不能有保证的话,也许事与愿违。

  今年从出台到执行的准备时间短了点,所以有一定的宽松和灵活性。五年3600万套也不能算太多,因为按去年是580万套计算五年也接近3000万套,所以五年多建600万套不能算太多。从整体来讲,五年3600万套是没有问题的。

  只不过今年要做1000万套需要时间准备,我们不希望看到的是大家为了完成这个任务不顾质量、不顾现实的去做,这方面我觉得要避免。

  观点地产新媒体:国务院也最近表态可能对二、三线城市实行限购。如果二、三线城市限购的话,您觉得会对房企的影响大吗?

  孙明春:对房企影响肯定会很大。因为现在二、三线城市房价涨、成交量涨,实际上相当于给这些地方的开发商提供了更多的资金,如果二、三线城市实行限购,我想这肯定会对开发商的资金链有影响,尤其是在二、三线城市的小的开发商影响会非常大。

 

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