该项目的开发商是一家民企湖北华生房地产开发公司，该公司婉拒了记者的采访要求。

　　经济适用房和两限商品房目前采用“代建制”，即资金由政府投入，开发商只输出技术与管理，并收取2％的管理费用。按照地方建委有关文件规定，拆迁安置房建设项目代建收入最高不得超过建安工程的3％，加上2％的管理费。代建的开发商一般至少可以拿到5％的利润。虽然利润菲薄，但意味着开发商毫无风险。

　　“在市场不明确情况下，开发商至少有一笔保底收入。这是目前宏观环境下其可持续经营的一个战略。”国开行湖北分行信贷二处处长曾宪林对财新《新世纪》记者说。

　　有关项目建成后由政府回购没有销售风险、建设成本较低、需求稳定、资金周转速度快，更容易获得银行贷款、部分项目甚至可以通过流动性贷款来启动。对于开发商而言，其实际投入的资金已接近于零。

　　一位地产资深人士表示，如果成本控制得好，以自有资金来算回报率，保障房利润率可以放大到30％-50％。如上海一家以保障房开发为主业的房企，其保障房比重达到70％-80％，而2009年度的利润率为23.42％。

　　一位国开行上海分行人士介绍，划拨土地建经适房，土地转让税不需要企业交，动迁成本也纳入经适房的总成本，“国有土地使用权证也无需担心，只是在表上标明土地取得方式是国有土地性质，或者使用权是行政划拨，后续手续包括产权证一样可办。”