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谜一样的房产税:楼市调控底牌待揭开

海西房产网 发布时间:2010.09.03 来源:中华工商时报

  但在如今,包括重庆、上海、广州、杭州、成都等地却有消息称税务系统已经展开了多轮的房地产税收征计培训,并对征计评估的标准做了多番筹备。地方政府对房产税态度的转变背后又有何深意呢?

  在本轮房地产市场调控中,土地市场成为调控的重点。根据中国指数研究院发布的《2010年上半年全国103个城市土地市场交易情报》指出,在全国住宅用地供应量持续增加的背景下,地价快速上涨势头得到了遏制。数据显示,上半年,全国103个城市累计供应住宅用地20335.8万平方米,同比增加100%,但供应量的增加并没有带来成交量的大规模增加,与此同时,住宅用地楼面地价为每平方米1863元,环比2009年下半年下降9%。这意味着地方政府土地出让金的减少。

  上月中旬,国土部通报了房地产用地专项整治情况,结果显示,其中近六成的闲置土地主要是由政府原因造成。此后,国土部更是约谈了部分土地违法严重地区的市政府主要负责人,挂牌督办一批重大典型案例,而今年国土部首次使用的“15号令”,也将对地方政府相关负责人进行问责。“‘约谈’只是预警,如果大量土地违法违规问题仍得不到解决,国土部就可能动用其他手段。”国家土地总督察办巡视员张璞曾表示,“即使调走了,但如果这个土地违法违规发生在任期内,也要追究责任。”据悉,下一步国土部将督促各地加快查处进度,维持对违法违规房地产用地的高压态势。“在中央加大地方政府的土地问责,同时土地收入减少的情况下,税收成为调节财政收支平衡的砝码。”上述观察人士指出。

  徐林也公开证实,我国将推进房产税改革,它的开征可以为地方政府带来一个稳定的主体税种。“以‘税调’取代‘政调’是国外房地产市场较为成熟的经验,不仅可以改变‘政调’不稳定因素,还可以从根本上扭转地方政府把GDP当成倒卖土地的扭曲现状,改一次性的卖地财政为税收的细水长流,从根本上增加投机性住房的投机成本,从而让楼市健康发展。”知名房地产研究人士杨成晓表示。

  自年初以来,梳理历次房产税或者是物业税所引发的议论时不难发现,在楼市僵持或者是政策的静默期,“房产税呼之欲出”的消息都会极大地吊足市场的胃口。能不能征?征税是否合理?应该怎么征?业内人士认为,税费调整毕竟不同于常规的调控手段,这是长期且更加严肃的,必须在法律的框架内调整,因而这也决定了房产税仍然处于“逐步推进”的现状。见习记者石俊

 

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