房产税真能抑制房价？

　　北京的小张最近想买套房子，但高昂的房价却让他一次次失望。“我是希望国家能够出台房产税，这样应该就能打击那些有几套房的投资者，他们脱手后市场供应多了，房价也就会降了，没看到消息说现在有大量的空置房吗？”和小张一样希望通过税收来调控房价的人不在少数。

　　上海市社科院城市与房地产研究中心主任张泓铭认为，开征房产税有助于均衡财富，抑制两极分化，从而把部分因房价暴涨形成的财富适当收归国有。此外，房产税有助于抑制过度投资持有，稳定房地产市场交易和价格。

　　但自住房房产税的征收是否能起到降房价的作用仍引起多数人的质疑，或许短期内能在一定程度上抑制房价的上涨，但更多的是抑制房市的消费需求，而新增税在现实环境中极其容易被转嫁到购房人身上。“指望通过征收房产税来抑制炒房，愿望是好的，但实际效果恐怕难如人意。因为，房价的过快上涨，是多重因素造成的。单靠征税，无论是保有环节还是交易环节的税收，都无法有效解决。”财政部财政科研所副所长刘尚希指出。他说：“房价上涨不明显或者房价下行时，征收房产税对楼市的影响会更明显一些。但是，在需求旺盛尤其是房价上涨预期明确的情况下，征税虽然增大了房产的持有和交易成本，但增加的成本是可以转嫁出去的。这时，即使开征房产税，炒房者也会以更高的价格售出房产，把这部分税负转嫁给购房者，反而可能进一步推高房价。”

　　另外一个值得注意的是，房产税之前只是对经营性物业征收，但现在如果开征，是否会对所有房屋征收？因为在我国，房屋的性质极其复杂。以北京为例，存在着大量的房改房、央产房、小产权房等产权、房屋面积不清楚的房屋，此外还有经适房、廉租房、两限房等政策房。根据任志强此前的一项研究，北京各种性质的房屋达26种之多，可见其征收难度之大。“按照税收的本意，是以占用国家资源的比例来征收的，税种的设计不是针对少数人而是所有人，这也意味着房产税的开征，即使是首先面向经营性物业以及一些高端住宅进行征收，但最终将扩展到普通住宅。”据国税总局一位人士透露。“房产税应该不会涉及到一些政策性住房。”一位地方税务局的某负责人表示。那如果这样的话，是否又会引起房产税征收的不公平呢？

　　房产税成地方主要财源？

　　在此前热议物业税的时候，就有专家提出，即使物业税在技术层面已经没有问题，但未来整体推出物业税，最需要的是一个理想的外在环境。物业税是地方税种，未来的征收情况将主要取决于地方政府的积极性。“很多地方政府刚开始对于物业税的试点是表示支持的，不过，不少地方政府回去研究了之后，都不愿意继续推行下去，因为物业税整体推出后会降低地方政府的土地出让金收入，同时物业税显然会对房地产市场产生较大影响。这些都是目前地方政府最担心的。”一位接近财政部的人士透露。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年表示，土地出让金是地方政府实现经济增长和增加地方财政的一个最主要的来源。