“国十条”出台后的两个多月时间里,许多城市都结合本地的特点,纷纷出台落地政策。截至目前,已发布地方楼市调控细则的有北京、重庆、深圳、广州等地,但所呈现出来的落实情况强弱不均。
一位业内人士表示:“‘国十条’本身较以往的调控政策更为严厉,针对性也很强,但能否达到预期效果,关键还在于地方的执行力。”
此前,北京细则因“一户一房”措施被称为“最严厉的地方版细则”,深圳细则却被业界评价“过于保守”。而相关人士指出:“相较于已经出台细则的城市而言,目前许多二三线城市还在观望,主要看其他城市都会怎么做,对新政落实的上下浮动界限在哪里,然后好依据自身情况来设定细则。”
北京执行史上最严厉上限
政策还原:继4月17日《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》出台13天后,北京出台了实施细则,实施细则比中央政府的《通知》更加严厉。
北京的实施细则有12条具体措施,条条扣着“国十条”,但在“国十条”为地方政府留出的具体操作空间中,北京市全部执行了最严厉的上限。例如自政策发布之日起,同一购房家庭只能新购买一套商品住房。
同时,这一被称为“京12条”的实施细则要求,要对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行重点清算和稽查;个人售房在计征税款时,纳税人不能提供原购房价款相关凭证和其他完整准确税费凭证的,税务部门可通过住房城乡建设部门查询相关信息资料,或者按照相关法律法规规定确定征收方式和应征税款,这意味着房产征税的漏洞正在被逐一封堵。
记者分析:“京12条”可以提炼成四个字:“不让炒房”!它的意图就是把不合理的购房需求剔出市场,抑制投机性购房。
业内人士指出,北京限定新购房套数的临时性措施,必然造成楼市的观望情绪加剧,促使房地产市场出现量价齐跌的局面。同时,北京作为首都城市,外地人购房的比例一直比较高,“京12条”对第二类外地人在北京购买住房加大限制,不给贷款支持,实际上是打击那些外地的炒房者。