房价调控毁于一旦
也有专家学者认为,土地财政的需要,促使地方政府力推土地市场的升温。
“地方政府的非税收入与房地产市场有着紧密联系。”财政部财科所副所长刘尚希告诉时代周报记者,土地市场的冷暖不完全取决于开发商,更取决于地方政府的土地供应政策。
的确,开发商拿地的信心不仅来自于市场,更离不开政府的态度。今年3月份,广东省十五条救市政策出台,在全国率先规定可适当延长缴纳土地出让价款期限,延长时间原则上不超过2年。有人认为,这从政策层面上最先开了土地出让金缴纳口子,将暗地里的普遍做法合法化。而广州市社科院科研处处长彭澎告诉时代周报记者,“粤十五条”的出台,说明地方政府认为,推地的时机已经到了。
无疑,对于土地财政的依赖,让地方政府有力推土地市场升温的冲动。而去年土地市场的冷清,让地方政府的腰包明显瘪了下去。只有多卖地,腰包才会鼓起来。
刘尚希告诉时代周报记者,虽然国家没有把房地产放进“十大振兴产业”之中,但地方政府一直在行“振兴房地产”之实,除了因为地方政府的非税收入与房地产市场有着紧密联系之外,地方经济的增长、就业的扩大等都离不开房地产的支撑。
因为“离不开”,所以地方政府与开发商的关系变得愈加暧昧。厦门近日举行的土地招商会上,推出了一系列优惠政策,还对开发商承诺,为保障开发商的最大利益,新一轮土地拍卖的价格一定高于之前同一区域出让的土地价格。