土地流拍严重危及财政

　　直接刺激地方政府救市的另一个背景是今年以来土地流拍严重。楼市气氛的持续低迷，导致土地市场寒冬期不断延续，发展商拿地相当谨慎。据国土资源部下属全国地价监测中心统计，今年上半年，全国流标、流拍的土地达到出让总数的10%.截至今年4月底的统计数据显示，自去年10月后的半年内，全国范围内的土地流拍数量不过40幅。

　　而之后的5个月间，全国各城市的土地流拍数量呈激增态势。20个大中城市至今已有超过120幅土地流拍、流标或未成交。合富辉煌的上述报告指出，东莞2008年前三季度流拍地块共29宗，流拍面积高达84.7万平方米。广州9月中旬曾打算出让的花都两块地———花都马溪村1号地和2号地共23万多平方米，是今年最大的两块住宅用地，但两宗地最后均因无买家报名竞投而被政府收回。

　　此外，还有一些地王的退地潮此起彼伏，苏宁环球8月份退了一年前以高达6.7万元/平方米的价格荣膺全国“单价地王”的上海市南京东路163号地块，广州从化和天河也有退地现象发生。
　　土地市场的低迷，导致部分地方政府的土地财政收入剧减。数据显示，今年上半年，广州土地出让金仅相当于去年的1/4；上海的土地出让金约为57亿元，去年则为608亿元；重庆今年上半年各类土地出让金总计约为82亿元，2007年约为370亿元。

　　融资渠道窄资金缺口大
　　而资金缺口巨大则是目前地产业面临的又一重大问题。由于历年来多次上调存款准备金率和存贷款利率，以及严控银行贷款缴交地价、股票市场低迷证券市场融资困难、二套房贷新政、地价飙升等多重压力，发展商的资金缺口庞大。
　　北京师范大学金融研究中心发布的《2008房地产行业资金报告》显示，2008年房地产行业的资金缺口为6730亿元。同时预测，如果2009年房地产遭遇中期调整，那么资金缺口将达到9290亿元。如果没有重大的调控政策来应对中国宏观经济下行态势，那么房地产行业陷入中期调整的可能性更大。
　　拯救成交才能真正救市
　　面对楼市的低迷，在全国各地自救的同时，政府高层对于楼市情况也愈发关注。有消息指出，10月某日住房和城乡建设部、国家发改委、财政部、人民银行等9部委召开会议，就当前房地产市场现状、未来判断、政策走向进行讨论，而这9个部委恰是房地产调控部际联席会议的组成单位，其中，住房和城乡建设部作为房地产行业的主管部门负责牵头。
　　10月14日，全国工商联住宅产业商会会长聂梅生向媒体透露，由住宅和城乡建设部等部门提出的房地产市场新政有望在下月推出。住房和城乡建设部已向上层提交“放松”房产调控政策的方案，具体包括取消对二套房的限制、下调房产税和延长个人房贷偿还期限等。
　　有业内人士表示，目前楼市低迷主要是购房者缺乏信心，只要购房者信心恢复了，楼市也就能回归原来的状态。

　　经纬地产项目发展及研究部副经理朱欣苑表示，从现在各地政府出台的救市政策来看，存在两个不同的方向：一是救价格，例如南京出台的购买普通商品房按面积补房价政策，就体现出当地政府并不希望房价下跌带来连锁市场反应；二是救成交，如议论中的放松第二套房贷等政策，通过需求的释放来促进交投活跃。在她看来，后者才是各地政府部门救市应该选择的方向，因为成交量的提升才能给楼市重新恢复稳定带来足够的支持和动力，而价格偏高正是买家近期不愿意选择置业的重要原因。

　　数据看台

　　●央行公布的调查结果显示，未来三个月打算买房的居民人数仅占13.3%，创1999年以来最低水平。北京、上海、天津和广州未来三个月打算买房的人不足10%.

　　●全国地价监测中心统计，5-9月，全国20个大中城市已有超过120幅土地流拍、流标或未成交。

　　●北京师范大学金融研究中心发布的报告显示，2008年房地产行业的资金缺口为6730亿元。