他这种交易主要是靠他这种特殊身份。侦办此案的检察官对当时2003年3月份的市场价格进行了一个评估，一平方米已经达到6000元。那时洞头县房地产市场正是一楼难求的时候，黄正荣却能以比市场价低了近2000多元的价格买到房子。2003年5月，开发商帮助黄正荣把5间门市房以6000元左右的价格卖了出去，获利65万元。
黄正荣自己也承认：“我作为局长，这个身份太特殊了。人家去买，可能不一定是这个价格，可能会高一点儿，或者干脆买不到。”
开发商投桃，他必要报李。黄正荣从开发商那里拿到好处后，也要为开发商提供便利。低价卖给黄正荣门市房的房产开发公司，在开发其他项目时就获得了他的大力帮助。
那家房产开发公司开发的楼房是6层加一个阁楼，为了多增加销售面积却要改为7层，这按规定是不允许的。但是经过黄正荣打招呼，开发商心想事成一路绿灯。但黄正荣本人的仕途却亮起了红灯。
2006年底，被组织部门拟提任为副县长候选人的黄正荣，在公示最后一天被温州市检察院立案侦查。