一位拆迁户在本子上记录下了“拆迁大事记”:
2007年11月10日,社保局住宅楼停水。次日,电和闭路电视被停,第三天管道煤气也被停掉。在各种压力下,许多住户陆续搬走。
2007年11月3日,丰城市集贸市场的拆迁户们,在自己临街的窗口挂出了国旗和横幅,希望引起政府重视。次日凌晨1点多,有关部门动用众多人手,架起消防云梯,把国旗横幅全部摘去。
2007年10月30日,拆迁户们从南昌请了两名律师来讲解《物权法》。在丰城市一家宾馆的会议室里,30多位拆迁户还没听律师讲解到1个小时,数十名全副武装的公安干警突然到来,将全部人员带到公安局调查。
之后,其中的一位拆迁户陈斌被行政拘留了15天。拆迁户解释的原委是,当时大家请律师来讲《物权法》,是陈斌先行垫付的3000元费用。后来,大伙平摊了费用,还了他垫付的钱。而记者看到的丰城市公安局2007年11月24日开具的《公安行政处罚决定书》则称:2007年市委市政府组织对农贸市场进行拆迁改造,在此过程中,陈斌组织集会,聘请律师,书写悬挂横幅,并以此为借口向被拆迁的业主收取费用,又不能说明这些费用的下落……决定给予陈斌治安行政拘留15天的处罚。
政府对拆迁一揽到底
“政府的种种行为让我们感觉政府就像是开发商。”采访中,许多接受采访的拆迁户都有此感受。“政府为什么不惜动用这么巨大的行政资源来替开发商服务,着实令人费解。”
2004年《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》第五条规定,政府行政机关不得干预或强行确定拆迁补偿标准,以及直接参与和干预应由拆迁人承担的拆迁活动。
但这条规定在丰城并没有产生什么约束力。