调控目标:软着陆!
要预测房价盘整之后会怎么走,首先可以回答这样一个问题:假如楼市“多米诺”骨牌被顺势推倒,结果会怎样?
徐滇庆的回答是“金融危机”。
这是一个连锁反应:银行与房地产商、房地产中介有着千丝万缕的联系,一旦房价暴跌,金融系统便会遭殃,继而影响整体经济的健康,当年日本和香港楼市泡沫破灭引发的金融危机肯定是当前的决策者不愿意看到的。从这个角度来看,这也是央行和各大商业银行收紧房贷的初衷。
近日,央行公布的《第三季度货币政策执行报告》中指出:房屋贷款增长很快,违约风险已有抬头趋势,一旦房价大幅波动,容易引发商业银行不良贷款的激增。这是央行首次对房贷违约风险发出警示。
据央行陆续公布的数据显示,近几年,开发商在开发项目中的自有资金占有率呈下降趋势,最近更是从30%左右一度下降到20%。而按照金融业国际惯例的做法应该在40%保险。开发商自有资金偏低,过度依赖银行贷款的直接后果恰恰暴露了银行在整个楼市链条中承担的风险。
“如果房价出现下降,银行的房贷坏账将会迅速上升,银行在房地产板块信贷中获得的利润可能损失大半。”中国农业银行高级经济师何志成称,“预计第四季度以后,银行要向不良房贷大量拨备资金。”
“调控目的仍是稳定房价。”包宗华认为,楼市软着陆是多方愿意看到的结果。为了软着陆,宏观调控上正侧重抑制投机、投资需求和完善住房保障。
徐滇庆则认为,投机需求才是本轮房价飞涨的主要推动力,而居住性需求则在其中被伤害了。相关部门需要对房产交易课以重税,比如增加印花税,来抑制前者,刺激后者。
对于这一点,多位业内人士呼吁物业税尽快出台。社科院金融研究所研究员易宪容则希望调控改变以往温和的方式,施以铁腕。据了解,国土部门已在着手研究征收土地增值税相关事宜,具体措施有望在明年开始施行。
事实上,政策不仅在抑制内资投资房地产,12月1日实行的新版“限外令”还对外资投资房地产作了限制。另外,完善住房保障建设措施也正陆续出台:11月26日,建设部、发改委等九部门联合发布《廉租住房保障办法》;次日,财政部对其出台的《廉租住房保障资金管理办法》解读时表示,截至2006年,各地账上住房公积金增值收益的80亿元,将全部用于廉租住房保障。
对于正常需求和投资需求,政策有保有压。有数据显示,未来5年,政府每年投入数百亿兴建廉租房,并且廉租房和经济适用房占开发总面积的比例将达到70%。另外,记者还获悉,经济适用房管理办法也有望于近期浮出水面,其中会将“有限产权、政府优先回购”等关键点纳入其中。
对此,杨少锋认为:“经过漫长探索之后,如今的宏观调控终于号住了楼市病脉。”