【政策后续:中央近尾声,地方再登场】
回顾2005年以来的房地产调控,出台政策的方式分为三类:一是国务院出政策,即“国N条”。二是单个部门或两三个相关部门(比如央行和银监、财政与国税),出台单一政策;三是多部委共同出台一个综合性政策,比如九部委新政、十一部委新政等。这次救市,属于第二个类型,国务院不会再出“国N条”了,也不会有类似九部委新政文件了。
本轮中央层面的救市路径:去年9.30“央四条”只是试探性的政策。实质性的推进,始于今年3月5日李总理的政府工作报告中,其中罕见的提出“支持改善需求”,这一重大方针转变,已经注定相关部委必须出政策落实,之前我已分析过政府报告。于是,才有了近几天的六部委的三个新政,一部委的舆论护航。
与调控相关的主要六部委全已亮相,接下去部委层面的新政,很少,甚至没了。还有一个与商务部、外汇局相关的限外政策,是可以取消的,但由于涉及面较小(主要与一线和少数二线城市有关),对市场影响不大,不公开发文而暗地里取消,也符合官方做法(比如70/90政策)。
但是,接下去,地方政府层面又要再度热闹起来,他们去年二三季度已活忙过一轮,在当前中央及部委新政的新形势之下,省级和市级的救市文件,又得再狂欢一轮。其实,冲在最前面的省级政府,福建,已出台“闽七条”,之前我已分析过其重大意义。