“一个是土地供应量过大，一个是地方政府规划摇摆不定”，泰禾掌舵人黄其森近日表示，这是他看到一些城市正面临的最棘手问题，不少开发企业也因此陷入了进退两难的局面。

　　伴随上一轮城镇化人口和土地红利的双双消解，房地产商在不同城市之间的幸与不幸，正逐渐显露。

　　有消息人士透露，4月16日，江苏省住建厅下发通知，要求调研连云港（行情，问诊）房地产市场运行情况。这次调研的重点是连云港市开发区的猴嘴板块。2010年前后，绿地、保利、恒大等企业纷纷入驻连云港。当时的抢占先机，演变成了今天的“骑虎难下”，连云港楼市险情惊动了省厅。

　　“没规划，还怎么卖？”

　　据了解，进驻连云港的恒大、绿地，其尚未动工地块均有退地意向。等多家企业。“当时大伙集中拿地的区域叫猴嘴板块，宣传做的很好，未来开发区会如何如何，甚至开发区的主干道都修的非常漂亮了”。据知情人士透露，猴嘴板块是当时连云港政府大力招商引资的区域，规划相关配套为区域带来很大人气。

　　但好景不长，2012年是连云港的分水岭。时值连云港政府领导调动，“新一届领导班子不愿意在上一届领导的框架下做事，猴嘴区域土壤品质不适合做很多配套，所以新一届领导调整了方略，直接放弃了猴嘴，将连云港发展重点转移到新海新区”。

　　知情人士称，无奈的是，本身连云港土地供应量就很大，很多项目都在百万平方米以上。连云港也不同于其他三线城市，产业支撑能力不足，港口经济效益带动性不强。“这个区域如果要做起来非常依赖政策支撑，如果被放弃了，开发商肯定是不希望继续往下走”。

　　在这种形势下，一些已开发项目，开发商采取降价策略，一些尚未动工的地块，则进入了无限期搁置中。

　　克而瑞数据显示，连云港房地产住宅市场处于供大于求的状态。2013年3月初至2014年3月底，全市商品住宅供应面积约为416万平方米，而成交面积约为367万平方米。此外，在不计入商住地块的条件下，连云港去年全年住宅用地供应共48幅，总出让面积371万平方米，约合上海同期出让量的七成。与之不协调的是，2013年公布数据显示，连云港市常住人口为440.69万人，仅达到上海市常住人口的18％。

　　本地需求有限，供应量却高居不下，让政策利好抽离后的港城开发区危机更加突出。据当地分析机构统计，今年一季度，连云港市开发区共成交住宅409套，在全市四区、四县排名倒数第二位。“企业习惯于跟着政府规划走，但本身市场没有强劲的购买力支持，一旦规划拉动而来的需求消失，开发企业就不得不面对'没规划，还怎么卖'的难题。”一位房地产业内人士说。城市规划更改，利好不再，或是多家企业在思退港城的原因。