深圳2009年后由市房地产权登记中心核发的62万本房产证，因核发机构不具备法定职责，被指无效，引发系列争议乃至官司。深圳市政府为此提请市人大修订《深圳经济特区房地产登记条例》。修正案草案日前提交市五届人大常委会第十八次会议审议，草案拟授权市房地产权登记中心为法定登记机构，之前核发的房产证也追认有效。

　　曾引发业主状告规土委

　　在2009年下半年之后领取房产证的深圳业主会发现，房产证所盖印章并非以前的市规划国土部门，而是深圳市房地产权登记中心的专用印章，该中心是市规划国土委下属事业单位。而按照现行《城市房地产管理法》和《深圳经济特区房地产登记条例》规定，核发房产证的法定职责属于市规划国土委。因此，尽管市房地产权登记中心受规划国土委委托核发房产证，但没有法律上的依据，在法律上是无效的。

　　为此，去年8月，龙岗中心城19区华业玫瑰郡[最新消息 价格 户型 点评][最新消息 价格 户型 点评]4号楼的3位业主，将市规划国土委及市房地产权登记中心告上法庭，要求撤销现有房产证并重新核发房产证。业主们认为，事业单位不是行政机构，虽然可以接受规划国土部门委托从事登记管理工作，但应以规划国土部门名义进行，由规划国土部门对外承担责任。

　　针对质疑，市规划国土委曾回应，登记中心隶属规划国土委，主要职责来源于党政机关的编制文件，其作出的房地产转移登记行为是有关编制文件赋予的职责，因此其核发的房产证符合法定程序，是合法有效的行为。规划国土委可以对这些房产证的效力予以确认，并承担由此产生的法律后果。

　　与《物权法》接轨存主体瑕疵

　　并非只有这3位业主走上法庭，此事的争议大范围存在，引发大量业主不安。深圳市政府在提请市人大修法的说明中透露，以市房地产权登记中心名义核发的房产证有62万余本，目前尚在继续发证。

　　市政府解释称，根据2007年实施的《物权法》第十条规定，“不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理”。为此，在2009年的机构改革中，市编办明确“市房地产权登记中心统一集中负责全市房地产权登记工作”。《物权法》规范登记主体为登记机构，使得现行《深圳经济特区房地产登记条例》与之存在较大差异，与实际操作一定程度脱节，产生了大量行政诉讼、信访，危及房地产登记公示公信力。“大量业主已向法院起诉，要求确认登记中心核发的房产证无效，由规划国土部门重新核发。

　　市人大也认为，这62万本由市房地产权登记中心核发的房产证，与原有条例规定的登记主体不符，存在主体上的瑕疵，为避免登记行为不必要的反复和权属长期处于不确定状态，亟需对这一登记行为进行补正。