楼市量价齐升之下，关于调控政策从紧的传言一直风声不断——

  　  被视为“经济调控手段”的房产税扩容开征尚未正式敲定的同时，另一项“储备政策”却有铺开之势：山东自9月1日起，对于不实行预售资金监管的商品住房项目，将暂不核发预售许可证书；武汉将于10月启动商品房预售资金监管，具体监管方案和实施细则已基本确定；上海正在研究商品房预售制度改善方案，将进一步提高预售门槛……随着房地产宏观调控的深入，期房烂尾风险正在隐现。加大预售资金的管理，在多地看来无疑是最有效的解决预案之一。

   　 而回顾福州本地楼市，“房企资金链断裂”传闻时有发生。在此背景之下，福州有无必要跟进并加大对开发商预售款的监管力度，从源头上防止这类风险的出现？而一旦福州掐紧商品房预售款，对市场又将产生何种影响？

溯源：榕预售款监管早已有之

    　“福州早有商品房预售款专户管理的制度，只是一直没有严格执行。”福州资深地产业内人士郑景枫告诉记者。预售款专户管理是指将开发商在预售阶段取得的房款统一存入一个银行账户，不得随意支取，只能在监管部门审核后提取用于本项目工程建设等所需的费用支出。而有开发商对记者表示，其实福州的预售款监管账户的资金使用比较严格，要求开发商严格按照规定专款专用，严禁挪用。

   　 而实际上，预售款监管并不算是个新鲜事物。据记者了解，2007—2008年上半年楼市大热时，为防止烂尾之虞，各地纷纷表态加强商品房预售款的管理。但随着金融危机的爆发，以及由此引起的楼市低迷，对预售款监管的呼声也式微。在2009—2010年楼市回暖，各地加强预售款监管又再次被提起。如今随着楼市仿佛进入上行通道，加强预售款监管又重回大众视野。

市场：资金问题依旧存在“腾挪大法”时有发生

    　楼市调控至今，福州虽没有出现大规模的“烂尾楼”、开发商携款潜逃等现象，但是逾期交房、欠薪等问题依然存在。

    　据媒体报道，今年年初，福州有两家房地产公司因资金链断裂，无力偿还到期债务。若两家房企破产将导致在建的多个工程项目的烂尾和627户买房人权益的严重受损。此外，调控以来不时还有房企拖欠工人工资的事件发生。

  　  与此相对应的则是，福州房企善于腾挪资金滚动开发。

    　“目前部分企业的做法是开盘前已经将尚未完工的房子抵押给银行，以套现维持工程进度。而房子确定出售后再解压，获得的预售款就是开发商偿还银行贷款的重要资金来源。”业内人士林先生表示，尤其是同时几个项目滚动开发的大中型开发商，一般都会调配上一个项目的预售款到新建项目中。还有些开发商采取“建一层，抵押一层”、“卖一套，赎一套”的方式在维持资金运转。

    　楼据国家统计局发布的数据显示，目前预售款已占到房地产开发资金的30%以上，形成了与房企自有资金、银行借款三分天下的局面。“而目前银行收紧开发贷，因此开发商资金普遍较为紧张，这几年扩张太快的开发商，资金风险就比较高。”