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国务院称支持刚需购房 引导预期成调控重点

海西房产网 发布时间:2012.06.17 来源:海西房产网

导语:“房地产仍将是中国经济未来20年的发动机”,在房地产放与不放的关键时刻,全国政协经济委员会副主任郑新立如此公开言论,显得颇为大胆。这是他面对一位开发商的提问而发出的声音,他的话给了这位开发商很大的信心。
标签:   国务院  刚需

  但令中介们困扰的是进入6月房屋供应量出现短缺,他们常常面对众多购房者无法提供房屋。“一些本打算卖房子的现在开始惜售,很多人预期政府会出台放松政策,比如降息,比如税费方面的,届时房价肯定会大涨”。

  即便是主管房地产的政府部门,住建部也不认为,房价只由供需决定。一位住建部官员告诉本报,“我们调控过程中常常忽略,房子是具有投资功能的,近年中国的房价实际上是由预期在决定。今年我们为什么看到调控成效比较不错,其实就是领导们不停地在各方面喊话,不停给大家传导调控的决心,在预期调控上起到了很好的效果”。

  住建部一位官员在私下说,“去年央行很多政策,其实是没有和我们的调控思路一致的。温总理去年一直强调要鼓励刚性需求和首次置业需求,同时加大中小套型中低价位房屋的供给。但是央行去年对于市场的判断过于谨慎,甚至将首套房利率也提到了1.1倍,这和整个思路是不一致的”。

  对于近期信贷政策的放松和降息等动作,该官员认为是一个从错误到正确的调整,“这肯定会促进一部分成交,也就是过去应该鼓励但被遏制的一部分购买需求会出来”。

  在各省市发改委收到的中央调控建议文件中,优惠利率落实及首付比例并不由地方政府控制,地方政府能左右的,仅仅是“减免相关税费等措施”支持居民购买首套普通住房。而北京市一位地税官员称,今年不会出台这样的政策,至少十八大之前不会,南京市地税官员也表示针对房地产税费的减免几乎不可能。

  虽然被认为最易于操作的首付比例的调整,以及房地产税费减免政策出台的可能性,银监会和税务系统官员均未表态或直接予以否认。但预期还是发生了戏剧性的逆转,楼市开始出现反弹。

  国家统计局6月9日公布的数据显示,5月全国商品房成交面积为7290万平方米,销售额4511亿元,这两个数据相比4月分别上涨了15%、20%。1-5月份的全国房地产开发投资则达22213亿元,同比名义增长18.5%,增速比1-4月份回落0.2个百分点,增速下滑趋势大为放缓(1-4月较1-3月增速回落高达4.8个百分点)。

  包括赵晓在内的学者认为,这轮调控周期中房地产的最低谷或许已经过去。“近期政府对首套房贷的放松、降息以及房地产开发商贷款的放松对楼市已经起到作用,楼市很有可能在未来几个月里企稳并小幅回升。”赵晓称。

  经济支柱

  今年一季度全国财政收入排名中,过去财政收入增速保持前列的省市,如今几乎都在垫底。排名最后4位的是北京、上海、浙江和广东,这些往年的大佬们,也是土地和房价最高的地区,收入影响最大。

  而数据也显示,2012年5月,全国财政收入剔除因汇缴上一年度企业所得税因素,财政收入增长5%左右。其中房地产营业税下降6.9%。

  “我去南京调研,发现南京市场萎缩得很厉害,一方面是因为市场观望情绪很严重,认为价格还会降;其次限购也使得本地很多刚性需求和改善性需求也停滞了。”清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵表示。

  在郑新立看来,情况可能更糟。“住房投资是一个龙头,它可以拉动40多个部门,今年4月份我们之所以出现三大需求增速全面放缓,一个重要原因就是房地产投资的增长速度有所下降。”6月8日,郑新立在北京举行的一个工商业论坛上表示。

  据悉,4月经济数据出乎高层意料。工业增加值同比仅增长9.3%,按照工业增长速度和GDP增长速度的多年规律和经验,两者之间通常相差3到5个百分点。这令决策层开始担忧。“如果5、6月工业增加值没有一个明显增长的话,二季度的GDP就有可能低于7%。”郑新立说。

  而最新公布的5月数据虽然好于上月,但工业增加值仍为9.6%,并没有明显起色。此外,4月份社会用电量同比增长回落到3.7%,较3月下滑3.3个百分点,较去年4月下滑7.5个百分点。水泥生产量也出现负增长,这些指标都在揭示着实体经济面临的困难。

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