社会资本进入保障性住房开发建设之所以迅速提速，与保障性安居工程的巨大资金需求有关。齐骥在上述会议上披露数据称，按照国务院要求，到“十二五”末期，住房保障的覆盖面要达到20%，这意味着至少将有5000万人口被纳入保障性住房体系。

　　记者了解到，“十一五”期间，住房保障的覆盖比例约在5%左右，这一目标意味着，“十二五”期间，住房保障的覆盖面要提高至少15%，这一涨幅远远超过“十五”时期到“十一五”时期的幅度。

　　前述不愿具名的住建部官员向记者承认，尽管2011年保障性安居工程的资金到位情况较好，但2012年随着在建规模的不断扩大，地方政府普遍反映在资金方面面临一定的压力。齐骥也在内部会议上表示，由于近两年保障性安居工程开工量大，任务紧，部分地方政府在一定程度上面临保障房建设、运营的资金来源压力。

　　根据住建部内部初步匡算，2012年新开工加转结自上一年度的保障性安居工程，在建规模约为1700万套左右。住建部部长姜伟新在回答全国人大专题询问时也表示，尽管2012年的开工任务较2011年有所调低，但在建规模将超过2011年，从而带来较大的资金需求。

　　在此之前，中央财政已经连续3年对中西部地区廉租住房建设进行转移支付，2012年这一转移支付的额度将创下新高。此外，国家发改委也已经出台政策，允许承揽保障性安居工程的大中型房地产开发企业，通过发行企业债的方式，专项筹集资金用于保障性住房建设。

　　尽管如此，根据住建部估算，按照全部结构完工口径计算，2011年开建1000万套保障性住房所需全部投资约为1.3万亿元。姜伟新称，2012年的资金需求将超过2011年，足见历史上最大的保障房在建规模带来的资金压力十分严重。