在商品房经过了“黄金十年”的发展期后，保障房的重新崛起意味着中国房地产市场正在回归房改的原点。但一面是中央高调建设保障房的决心，一面是任志强等人对保障房建设成果的现状担心，心与心的较量谁能占上风？在地方政府的利益纠结与制度缺失下，中国房地产真的会回归到“市场归市场、保障归保障”的原点上？3600万套保障房会不会成为亿万百姓心中的“理想国”？会不会成为人们遥不可及的“乌托邦”？3600万套保障房“大跃进”最后会否是纸上谈兵？谁来保障这“3600万套”保障房？或许只有当未来成为历史的那一刻，答案才会揭晓。

　　一、3600万套保障房“画饼充饥”？

　　“十二五”开局之年，国务院总理温家宝表示，中国计划在今后五年新建保障性住房3600万套，在住房中的覆盖率可以达到20%。仅仅在2011年，保障房建设任务大幅提高至1000万套，正如住房和城乡建设部副部长齐骥所言，今年保障房数量可能将首次超过商品房。

　　“3600万套”是一个什么数字概念？“3600万套”或许与对保障性住房的极大需求相比仍然是算不得什么惊人的数字，可回想过去保障房无论是建设速度还是数量恐怕将会对这“3600万套”不敢小觑了。

　　不说远了，就拿去年保障房建设来说，今年大手笔的“鸿篇巨制”就足以让人为“3600万套”拍手称快了。2010年地方土地出让收入高达2.9万亿元，再创历史新高，但其中仅有463亿元用于廉租住房保障支出，占比不足1.6%。

　　未来五年，中国政府计划建设3600万套保障房，资金筹措必然会成为一大难题。地方的巨额土地收入如不能及时输血保障房，保障房的建设情况令人生忧。

　　而瞬间爆发的“3600万套”会不会由此引发大跃进时代的来临？此担心并非多余，任志强就放话认为，3600万套保障房是大跃进，目标很难实现。地方政府很难将高价的土地用于保障房建设；今年完成1000万套任务，地方政府需要配套4000亿的资金，地方政府的财力很难跟上。