国资委研究中心的一位副主任也告诉本报记者，上述五家企业在保障房建设有先天优势，比如，神华集团和中煤集团的房地产业务主要是开发工矿区土地，外界不容易进入，这两家央企可以争取将本企业棚户区改造工作，纳入到当地保障房建设计划当中。

　　当然，众央企参与到保障房建设中，此前已有基础。上述国资委研究中心副主任介绍，16家以房地产为主业的央企中，已经有11家企业参与了保障房建设，有的甚至将大部分精力投向保障房建设，是我国保障房建设的主力军。

　　比如中冶集团就是保障性住房建设规模最大的央企，2010年，中冶集团的保障房项目共计24个，总投资257亿元，总建筑面积564万平方米，分布于天津、上海等城市。

　　而国资委发布通知之前，许多央企已开始“闻风先动”。保利地产(12.65,-0.14,-1.09%)相关负责人向本报记者透露，两会后，保利公司向有保利项目的城市政府发函，表示愿意参与保障房建设，目前已有一些地方政府给予回应。保利计划今年投资建设3至5个保障房项目。

　　而中国建筑(3.92,-0.02,-0.51%)更是将保障房建设写入集团“十二五”规划中，力争保障性住房投资开发占到全国市场的3%。

　　另据了解，五矿正在环渤海区域寻找合适的保障房项目，现正待集团投资委员会批准建设。

　　至于此前未直接参与过保障房项目的央企，国资委上述人士表示，这部分央企本身就拥有大量的工业用地，保障房建设正好可以使得这些土地，获得新的利润增值渠道。

　　从开发比例看，也不容小觑。王晓齐对本报记者表示，目前，央企开发建设保障性住房面积约2300万平方米，占全国已建成的保障性住房面积的13%-15%。

　　“这一比例算是较高的。”王晓齐表示，以土地面积计算，央企在商品房领域的市场份额仅为5%左右，但已承担了全国13%-15%的保障性住房开发建设任务。

　　楼市新牒：21家央企可以国资收益投入保障房

　　而此番楼市调控宏观背景下，国资委发文让央企参与保障房，被寄望于从建设资金上充盈“短缺”的保障房建设资金。

　　据住建部资料，今年我国要兴建1000万套保障房，完成这一目标，约需投入1.3-1.4万亿元。其中，5000多亿元将由中央政府和地方各级政府筹集，剩下的8000亿元由企业、银行以及各种社会机构筹措。

　　4月29日，财政部网站刊发消息，第二批中央补助保障性安居工程专项资金337亿元已经下拨，加上3月份第一批下拨的100亿元，目前已经累计下拨437亿元。

　　但由于资金数额较大，落实资金仍是一大问题。国务院督察组近期发现，一些地方的保障性安居工程建设资金尚未足额筹措到位。

　　中冶集团一位内部人士就告诉本报，中冶在辽宁某市的保障房贷款投入后，政府迟迟不给公司建设款项。

　　采访中有不愿透露姓名的房产集团人士介绍，保障房建设确实一直存在着资金缺口，此次国资委鼓励央企积极参与保障房建设，同时也是贯彻中央的房地产市场调控精神。

　　据了解，2010年，部分地方建设保障房不力，“主管部门希望央企发挥自身的优势，大规模参与建设保障房建设”，一位央企高管对本报记者说。

　　本报记者获悉，下一步在开拓政府筹资渠道方面，国有资本收益，有望为保障房提供一定资金支持。

　　当然，央企参与保障房建设中，国有资本收益并不能作为资金的全部来源，保障房建设所需大部分资金需要企业自行筹集。