结构开启优化调整
记者获悉,目前决策层已经提出,整个“十二五”期间的基础建设投资不要过热,要使得经济有持续性,为此下一步经济结构调整的力度会加大。
国家对此前编制的“十二五”规划已经开始有部分调整,这主要表现在于对大型基建投资规模有所降低。“决策部门对于目前加大调控力度,导致经济增速大降,并不担心。”一位分析人士说。
这个说法在铁路领域得以证实。铁道部部长盛光祖此前指出,“十二五”全国铁路运营里程将达到12万公里左右,快速铁路为4.5万公里左右,基建投资2.8万亿元,而其前任刘志军时代上述三类数据分别为12万公里以上、5万公里, 3.5万亿,相比之下均有降低。
也正因为此,唐建伟指出,一季度的基础产业的增速在放慢,“这说明‘十二五’开局之年铁公鸡(铁路、公路、机场投资)稍微有降温的迹象,这是很大的结构调整进步。”
同时基建投资未来放慢,不会对整体经济造成太大的影响。盛来运解释说,这与保障房、民间投资的开工力度、建设力度在加强有关。
目前中央投资比重下降,但是地方、民间投资较热,民间投资占比超过了52%。“由于经济形势的好转,市场环境的变化,民间投资的积极性也比较高,增长速度比较快。”
不过,下一阶段调控预计仍会维持较高的水平。原因是目前物价上升的压力仍很大,产业结构调整仍需要更大努力。
一季度,最终消费对GDP的贡献率为60.3%,拉动GDP增长5.9个百分点。高于投资和净出口的贡献。“从这些数据可以发现,内需对经济增长的贡献是在增加的。”
但唐建伟认为,目前的消费增长存在隐忧。出口仍在快速增长,全年外贸仍是顺差,这使得央行发行较多的人民币,以对冲外汇储备增加,进而引发物价上升的压力加大。
一季度中国汽车销量同比只增长了8.08%,较上年同期大幅回落63.7个百分点。汽车销售占社会消费品零售总额的24%,这是一季度零售额增速只有16.3%,比去年同期有所降低的原因。
面对国际大宗商品价格和工资上升引发的输入性、成本型通胀,诸建芳认为国家可以继续维持调控力度,全年物价同比增速在4.2%左右,高于4%的目标,“到今年年底前再加息1-2次,每次25个基点仍有必要。”