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制度困境破题 保障房REITs先行

海西房产网 发布时间:2011.02.19 来源:海西房产网

        陈思冲告诉记者,国内一线城市物业资产的租售比水平太低,希望以长期持有物业获得租金收入的REITs,在装入相关物业资产时,需要给予物业持有人一个相对比较高的价格,而巨大成本将使REITs的资本回报率非常低,收益便无吸引力可言。

        “国内REITs的资产管理环节薄弱。”戴德梁行一位不愿透露姓名的专家认为,国内很多商业物业的孵化工作还没有完成,包括资产的孵化和管理运营团队的孵化。国外最成功的REITs是由房地产开发企业转型之后发展起来的资产管理公司进行管理。“作为资产管理公司,不但要开发物业,还需要站在宏观的资产组合观念和基金观念来经营物业,这对中国的房地产开发商来说是一个挑战。”该专家表示。

        债权性保障房REITs成突破口

        天津和上海关于利用REITs开展保障性住房融资的方案,已经获得了国务院的批准,北京、苏州、海南也纷纷表示要推出保障房REITs。

        债权式REITs能获得巨大的贷款额度,只需支付低于银行贷款利率的成本,且可以避免双重征税,还可以保持开发商对物业的所有权,因而地产开发商接受度高,试点的可行性高。

         一些业内人士认为,REITs的税收制度问题,可以从保障房REITs找到突破口。

        对于模式已定的“债权性保障房REITs”,中国人民大学经济学教授马涛建议将REITs设计成为“准国债”产品,收益率高于同期银行存款利率,但又低于那些以商业物业为主要持有对象的REITs产品。

        在出资方式上,马涛建议按照《基金法》的规定组建发起人,主要包含有政府背景的机构、信托公司、大型房地产企业等,其中有政府背景的机构参与REITs,可以以手中持有的物业为资本金,经专业机构评估后作价参股,类似国外的UPREIT形式(伞形伙伴REIT),政府不必另外出资。

        在投资方式上,参与证监会REITs前期产品设计的联想融科资产管理公司执行董事胡兵认为,REITs可以进行多元化投资,可以从地域上多元化,也可以从业态上进行多元化组合,以平衡风险。

        在税收政策方面,一位不愿透露姓名的信托公司总裁认为,在REITs试点阶段,税收政策应坚持“税收中性”原则。所谓“税收中性”原则,就是指既不享受税收方面的优惠,也不存在双重征税的问题。这就要出台有关税收政策,解决REITs个人投资者的双重所得税问题。


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