2011年,酝酿多时的REITs(房地产信托投资基金)有望正式登上舞台,打通房地产融资、银行贷款和资本市场,缓解房地产市场融资窘迫的现状。
REITs作为一种证券化的产业投资基金,具有流动性特点,为商业地产建设提供持续资金支持,既可以减轻地方财政负担,又为银行体系解压。
然而,REITs能否真正发挥其功效,取决于REITs配套政策的出台和相关法规制度的建设,交易模式设计及风险控制等。
一位参与央行、住建部关于REITs的配套政策和法律法规研究课题的专家向记者透露,其中信托登记和资产评估这两个至关重要的制度问题,都已经在研究过程中。
制度性困境
推出REITs,须解决的问题包括REITs的法律主体地位、税收主体和税负问题、交易结构安排、公开上市交易等方面的规则,涉及信托法、投资基金法、公司法等相关法律。而我国目前缺乏房地产投资信托专项法律安排,推进REITs面临制度性困境。
前述专家透露,信托登记和资产评估这两个至关重要的制度问题,都已在研究中。
其中,信托登记权属问题,是制约REITs产品能否进行流通的关键因素。汉镒资产管理公司董事长郭钧指出,如果能够确定信托产品权属,则其通过公开或私募的市场流通,就不再是问题。
摩根大通银行副总裁陈思冲认为,REITs产品的发行一定要重视资产评估环节,由于REITs对于投资房产要求较高,拟投项目往往具有相对稀缺性,容易导致高估,高估的房产价格会降低未来的收益水平,增大潜在的风险。
此外,国内尚无税收优惠政策,支撑REITs产品的净回报率。标准REITs的净收益90%以上要向投资者分红,同时免除公司层面的所得税。“在没有免税安排之前,REITs很难得到规模化发展。”仲量联行投资部经理刘裕通称。
目前国内商业物业的租金回报率较低,据统计勉强维持在5%-6%的水平,而市场预期净回报率至少为7%-8%,远远低于基金收益率。