调控政策已蔓延至二三线城市
新年伊始,楼市调控政策纷至沓来。
首先,楼市限购的战火如火如荼地从一线城市一路往二三线城市蔓延,并在全国范围迅速扩张。郑州、太原、武汉、昆明、济南等城市正纷纷加入限购阵营。
截止目前,全国出台“限购令”的市县已经达到24个。而且,“限购令”还有进一步扩大的趋势。业内人士预计,发改委有房价统计数据的全国70个大中城市中的其余48个城市都会陆续出台“限购令”。“这会使二三线城市的房价受到一定影响。”杨红旭坦言。
不仅如此,新一轮房地产调控措施再次呼啸而出。国务院总理温家宝1月26日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步做好房地产市场调控工作。会议确定采取8项措施进一步做好房地产市场调控,简称“国八条”。新一轮调控政策彰显出管理层抑制不合理需求的用意和坚决控制房价的决心。“国八条”异常强悍,房价恐怕真要“从了”。杨红旭这样评价。
他认为,新一轮调控的效果肯定要比去年好。这可从“国八条”中的关键政策看出,房地产调控的手段有很多,其中行政干预手段的力度最大,效果也最为明显,相当于是“西药”,而财税和信贷政策有点像“中药”。本轮调控中最鲜明的特征是行政干预显著升级。
在此严厉行政干预之下,杨红旭认为,2011年全国楼市降温情况将明显大于2010年,70个城市房价指数将于二季度出现同比负增长,年内多个月份房价会出现环比负增长。部分房价偏高的一二线城市,房价将出现一定幅度的下跌。
国泰君安对此也表示,2010年没有受限购影响的二三线城市销量将受到近日国家调控政策显著的负面冲击。限购城市扩大、二套房首付提高等与流动性收缩和加息周期相叠加,最终必然会落实到行业量价调整上。
值得一提的是,王珏林表示,2011年国家的调控政策不会放松,可能会根据市场发生的变化,随时对“国十条”的要求进行细化。
另外,他提醒,对市场影响较大值得关注的有五个方面:第一,限购问题,有可能扩大至更多城市;第二,房地产税,推进速度和范围会更快、更广;第三,加息政策不可小视,连续多次加息对企业和消费者成本的影响会很大;第四,对银行贷款配置、开发贷款的要求、预售款的管理,都会增加企业的资金周转难度;第五,住宅用地管理、房屋市场销售管理会更加严格,监管力度会更大。
2011年仍有7%至8%的涨幅
尽管楼市调控不断加码,但多数专家仍对二三线城市的房价持乐观态度。
“今年估计二三线城市的房价整体涨幅为7%至8%,而一线城市房价不会太高,可能呈现下降趋势。”施琪告诉《投资者报》记者。
“2011年二三线城市仍有价格上涨潜力,这取决于合理需求多大。”杨红旭说。
他表示,全国整体而言,2011年新建商品房成交量将比2010年有所增长,增幅不可奢望,可能会在15%以下。其原因有供应和需求两个方面。