在住建部、国土部和监察部的督促下，始于北京的“限购令”开始在全国蔓延。9·29新政之后，深圳率先出台细则，限制居民购房套数最多为2套；10月7日，上海再出限购一套房细则，国庆后第一周，杭州、南京、宁波、福州等地，也纷纷出台本地住房限购政策。

　　二次调控的迅即出台同时，伴随着“行政调控”色彩浓烈及“一刀切”的质疑。以抑制需求为主的“限购”政策出现了由北京推广至全国的趋势，打压了楼市成交，国庆后迅速走低，似乎遏止了楼市过度回暖的势头；而另一方面，暂时的限购，又埋藏着未来需求释放、房价报复性反弹的风险。

　　如何化解限购这把双刃剑？增加供应是此轮调控政策的另一重要指向。而包括保障性住房及中小套型商品房的供应能否跟上，取决于各项政策如信贷、土地、问责等政策执行的力度。

　　限购全国化

　　今年5月1日，北京市率先实施限购，即每户居民家庭限新购一套商品住房，拉开了限制居民购房套数的序幕。当时，北京业内曾认为，该限购政策因其行政色彩过于浓烈，或仅能执行半年。

　　但随着9·29调控出炉，各地限购住房套数成为常态，也逐渐成为二次调控落地细则的主流形态。

　　10月11日，杭州市出台新规，暂定杭州市及外省市居民家庭，只能在杭州新购买一套商品住房(含二手存量住房)；停止执行购房补贴政策，恢复征收房地产登记等相关收费，并落实差别化信贷政策。

　　这是继北京、深圳、上海等热点城市“限购”之后，又一高房价城市出台限购令。个别二三线城市也开始对外地居民进行购房限制，如位于北京近郊的河北燕郊，要求首套房首付50%，不能提供本地一年以上纳税或社保证明不予贷款等，楼市因此陷入低迷。

　　但本报记者在北京、深圳等地的调查表明，限购令的执行并不十分到位，比如要求提供本地居住证明的，“花几千元就可购买一套社保或纳税证明”，多家中介机构人士称，且能通过亲属关系、联名等方式，规避限购一套房政策，获得银行贷款。

　　考虑到9·29调控政策中涉及行政问责的条款，此轮限购的普及，被一些分析人士认为是地方政府的政治性表态，其执行力度和效果还需进一步观察。