受访者：集美大学社会学系副教授巨东红

　　“户籍”本身其实只是一种登记制度，可是户籍背后又牵扯了各种权利和福利，造成身份差别。据调查，目前与户籍挂钩的个人权利有20多项，涉及政治权利、就业权利、教育权利、社会保障、计划生育等各个方面，其他还包括义务兵退役安置政策和标准、交通事故人身损害赔偿等。户籍在很多城市，其中也包括厦门，被当成一种稀缺资源，吸引人才、吸引投资、吸引购房等。

　　巨东红称，厦门这次户籍新政更显人性化，父母、子女、企业骨干等很多层面的人都考虑进去，体现了城市对市民的关心。厦门的户籍政策经过几十年的演变，门槛也越来越低，不过还是要具备一些条件。不少人为了能落户厦门，可谓争得头破血流。大家争的不是户籍，而是户口附带的福利。巨东红说，厦门的居住环境、城市文化、法治、医疗保障、养老、教育资源等都很不错，与省内其他几个城市相比都走在前头，这是吸引很多外来人员进厦门、落户厦门的原因。厦门户口背后的权利，最吸引人的应该是养老和教育。很多户口在外地的年轻父母，拼了命想在厦门买房子，就是想让孩子在厦门念书。

　　巨东红认为，户籍政策的放开是需要过程的，因为要考虑到纳税人的利益，短短几年要马上实现户口与福利和权益的分离是不可能的，最起码也要在城市间的差距、贫富差距都很小的时候，落户条件才有可能降到最低。如果政策一开始放得很宽，会导致很多人涌进厦门，厦门城市面积不大，人口密度过大，城市容纳不了，会带来很多问题，居住条件及服务等配套资源也不够，城市就不宜居，所以户籍政策应是有限性地放宽。

　　户籍政策放宽　需要渐进过程

　　受访者：厦门市公安局户籍管理科科长杨峰

　　“如果以学籍而不以户籍地参加高考，也许就不会有那么多人急切地想要争一个厦门户口。"杨峰称，附在户籍上的利益很多，如果都剥离掉，就不会争着要户口。但是户籍的改革是一个渐进的过程，若是附在户籍上的福利标准统一，也就无所谓是厦门本地人还是外地人。比如厦门社保，现在实行全民社保，外来工在厦门也可以办理，只是标准不一样，如果今后标准提到同样水平，一部分想要落户厦门养老的，也许就不会再争着想要一个厦门户口。

　　杨峰认为，入户政策会慢慢降低门槛，也许10年或更短的时间之后，厦门的户籍政策又会进一步放宽。他向记者透露，外来工持暂住证落户厦门，户籍新政并没有规定具体的年限。目前“岛内8年，岛外5年”的条件也不会“顽固不化”，随着经济的发展，关于持有暂住证的年限还是会慢慢放开，也许今后岛内只需要5年，或者4年，甚至更少。