实质五：生杀予夺——房产开发贷款是银行掌握开发商生杀予夺大权的利器。

　　一直以来，开发商、恣意定价、日提一价、捂盘囤房等行为随处可见。之所以出现诸多令民众不满的恶行，是与开发商暴利心态是分不开的，开发商在政府的扶持下，过分地追求利益最大化，过度追求利润率，在很大程度上推高了房价。而开发商之所以敢于明目张胆地追求暴利，与其获得银行的大力支持是分不开的。

　　在国务院启动新一轮的房地产调控后，金融机构对房地产开发贷款的控制更为严格。近日，《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》、《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》，已开始全面实施。而在日前，银监会对于开发贷款和土地储备贷款明确了“三不贷”原则。对于国土管理部门查处并确认的有闲置土地、炒地倒卖的房地产企业，不予发放新的贷款；对于住建部门查处并认定的捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价的房地产商不再给贷款；对挪用银行的贷款去缴纳土地出让金的，即参与招拍挂做保证金，然后交土地挂牌款的，不再增加贷款。

    对于近期的政策调控，尤其是开发贷款政策，许多地产大佬还在表示其乐观。任志强、潘石屹表示，由于开发商2009年业绩的大幅上涨，手握重金并不惧怕调控。任志强直接表示：“目前，开发商手中持有的现金应该超过1800亿元，上市房企中，拥有超过60亿元现金流的就有40多家。对于调控，开发商的资金坚持一年没问题。”

　　但是实际情况并非如此。“目前大部分开发商的负债率全在70%-80%的水平上，并非他们自己形容的不差钱。”徐东华向记者表示。根据相关公司的2009年年报披露的数据，目前绿城中国的总债务为249亿元，净负债率为105%。而从市场表现来看，银行叫停房地产开发贷款消息传出后，深圳、上海、北京等地都出现新盘降价促销的现象，深圳部分楼盘降价万元，降价幅度超过30%。

    由房地产开发贷款新政引发市场震动，我们不仅可以看出政府此轮调控的决心，更可以看出，房产开发贷款是掌握开发商生杀予夺的利器。