《上海证券报》称，上海开征房产税将依据家庭人均居住面积。如果符合征收条件，则家庭每年要缴纳房屋价值的0.8%作为房产税。房产税的评估依据是房屋的评估价格，而非交易价格。此外，上海房产税开征，将对出租房屋并缴纳了房产税的业主，不征收房产税。也就是说，这种政策的目的在于鼓励多套房屋的持有者，将房屋进行出租或出售。

　　胡景晖说，在持有环节开征房产税，面临最大的问题有三：一是确定征收对象；二是确定征税标准；三是确定征收效果。

　　“征收对象究竟是按照家庭房屋套数计算，还是按照人均面积计算，届时国家税务总局文件中未必有明确的规定。而对于地方政府来说，扩大征收房产税，也面临很多技术性难题。”

　　除了认定问题以外，更重要的则是征收效果问题。

　　“对于空置房屋如何认定？”胡景晖说，这些都是技术性难题。还有一点不可回避的问题就是，这种持有环节的房产税，其征收以后如果不能给地方政府一定的利益分成，则地方政府未必有积极性将本地区的重要财产税种，进行严厉的征收。

　　上海复旦大学房地产研究中心主任尹伯成表示，房产税扩大征收范围，可能重要意义不在于其征收了多少税，而是能将房地产综合税种从流转环节转向持有环节，进而引导居民合理住房消费——对于抑制房价，房产税更是一个重磅炸弹。