各设区市建设局、房管局、园林局、公用局，厦门市国土资源与房产管理局：
　　2009年，全省各级住房城乡建设行政主管部门认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和住房城乡建设部关于安全生产工作的一系列决策部署，严格落实安全生产“一岗双责”和企业安全生产主体责任，扎实推进“三项行动”、“三项建设”，深入开展工程建设主体行为综合整治行动，加大督查督办力度，狠抓隐患排查治理，在建筑业持续快速发展的情况下，全省建筑施工质量安全生产形势保持持续平稳的态势，完成省政府下达的安全生产责任制目标。现通报如下：

　　一、事故情况
　　（一）基本情况

　　2009年，全省共发生建筑施工安全事故34起，死亡34人，其中施工企业安全生产责任事故25起，死亡25人；非生产安全事故1起，死亡1人；意外事故8起，死亡8人；未发生较大以上生产安全事故。

　　全省大部分地区建筑施工安全生产形势较稳定。厦门市不断创新安全监管方式，措施有力，安全责任事故死亡人数下降明显；泉州市结合城市创卫，有序开展安全文明施工管理工作，在建工程安全文明施工水平有所提高；龙岩市注重安全生产宣传教育，成立“建筑安全教育中心”，强化企业安全生产责任意识。福州、三明、莆田、宁德市等均采取有效措施加强监管，事故指标控制在省厅下达责任制目标范围以内。但漳州、南平市以及平潭县建筑安全事故上升，建筑安全生产形势严峻。

　　（二）事故特点

　　2009年发生施工企业安全生产责任事故25起, 非生产安全事故1起，共计26起，死亡26人（具体详见附件1），死亡人员均为一线操作工人。

　　　（1）事故类型。高处坠落事故12起（其中临边洞口4起，脚手架2起，临时设施2起，卸料平台1起，模板1起，塔吊1起，衬砌台车1起），死亡12人，占事故总数46.2％；物体打击事故7起，死亡7人，占事故总数26.9％；坍塌事故2起，死亡2人，占事故总数7.7％；机械伤害、触电、淹溺、中毒事故各1起，死亡共4人，占事故总数15.4％；其他事故1起，死亡1人，占事故总数3.8％。

　　（2）事故发生地域。设区市本级发生事故15起，占事故总数57.7％；县（市、区）发生事故10起，占事故总数38.5％；城乡结合部发生事故1起，占总数3.8％。

　　（3）施工企业。特、一级企业发生事故11起，占事故总数42.3％，其中省外入闽企业发生事故8起，占72.7%；二、三级企业发生事故15起，占事故总数57.7％。

　　（4）履行基建程序情况。3起违反基建程序，占事故总数11.5％，其中1个未办理招投标、施工许可审批及质量安全监督手续，2个未办理规划许可、施工许可审批及质量安全监督手续。