备受各界关注的《保安服务管理条例》明年1月1日起施行，这是我国出台的首部保安服务管理条例。记者昨日（20日）获悉，目前，省有关部门已在着手制定配套细则，从而使这部新条例更快、更好地在我省实施。 
    
　　保安的身份如何界定?他们的权责底线是什么?针对公众关心的诸多问题，结合新出台的《保安服务管理条例》，记者采访各方权威人士，对此进行解读。

　　【焦点一】

　　小区保安身份首次明确

　　条例摘要：保安服务也包括，物业服务企业招用人员在物业管理区域内开展的门卫、巡逻、秩序维护等服务。

　　现状调查：有关物业招用的门卫、巡逻人员等，究竟是否属于保安范畴，是一个争议不断的话题。此前，中国物业管理协会曾发文，建议各物业服务企业将“保安员”改称“秩序维护员”，因为物业招用的“保安”，并非真正意义上的保安，其职责仅是维护小区秩序。据悉，目前，福州九成以上物业都是自行招聘、管理的“小区保安”，极少聘请保安公司的专业人员。由于缺乏统一管理，这种模式，直接导致保安流动性大，黑保安数量日益增多。

　　政策解读：福州物业协会有关人士称，“秩序维护员”与“保安员”不仅是名称不同，所担负的责任也不一样。举例说，如果在小区内遇到小偷，前者没有义务实施制止行为，而后者则必须制止犯罪并报警。按照新规，今后小区内的门卫、巡逻等人员都纳入保安管理，无论是物业，还是保安个人，都要担负更大责任，新规中对此明确规定，保安员应当及时制止发生在服务区域内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为应当立即报警，同时保护好现场。 
    
　　另一方面，物业保安身份明确后，物业公司的成本将增加。目前，大部分物业保安的工资在800～1200元之间，而保安公司的保安人员，月薪基本在1600元以上，而且缴有三金，这两者的工资差价，必将由物业公司承担。