改动容积率、延迟竣工等手段都在监管范围之内

　　枪打出头鸟。在开发商们一掷千金造就“地王”、推高房价上涨预期的同时，也迎来了国土部门的重点监管。

　　据权威人士透露，为了预防企业将运营风险转嫁由社会来承担，国土部门将对“地王”的开发进行全程监管，包括从合同签订到开工竣工期间的各个环节，“要从头查到尾，监管到底”。

　　“土地市场监管首先就要抓‘地王’这种极端现象。相关部门开始布置这方面的工作，工作人员已经下到地方开始检查几个‘地王’的土地出让合同。”该人士称，不仅要对今年出现的“地王”进行检查监管，过去几年的“地王”也将纳入检查范围，看看其整个开发过程有没有违规的情况。

　　防止改容积率

　　此次监管的依据主要是新版土地出让合同。国土资源部、国家工商总局去年联合下发通知，颁布《国有建设用地使用权出让合同》，要求自当年7月1日起土地出让必须签订规范的合同。

　　根据该通知，在签订新版土地出让合同时，各方需要明确填写土地上建设项目的开发投资总额、建筑容积率最高限制与最低限制、建筑限高、建筑密度、绿地率等指标。受让人（指土地购买方）应当按照本合同约定的土地用途容积率利用土地，不得擅自改变。

　　但在房地产市场低迷的2008年，一些开发商自身难以消化2007年拿下的高价土地，便通过改变容积率等方式变相降低土地成本。