顺着绿茵小镇前这条整洁的大道一直向东，便是村委会所在地。记者沿着这条路走下去发现，除了绿茵小镇对面，紧邻它旁边的还有一个正在建设的小产权楼盘，而过了这里，路两旁的建筑便开始由楼房转变成风格统一的黄色平房，老人们在树荫下乘凉聊天，狗叫声不时响起，这让村庄的味道渐渐浓郁起来。

 　　村长很热情，对于村里建了绿茵小镇、奥龙嘉苑和锦绣馨园三个小产权楼盘的事实，并没有遮遮掩掩，同时他也证实了绿茵小镇那片地原来是个水泥厂的说法。“因为水泥厂污染严重，所以不得不按规定关了，吸引不来别的企业投产，想要复耕，但地上的水泥坨子有这么厚，上级部门来看过，也觉得没办法弄。”村长用手比划着。

　　水泥厂关了，许多村民没了工作，于是村委会开始想在这块地上盖房子。“我们跟开发商的利润五五分成。还要给全村1000多户村民预留出楼房，等着以后老房子拆迁后，补完差价就可以搬进去。”对于卖房所得利润的用途，村长说：“除了村委会留一小部分，其余都用在村民身上。”据办公室内的另一名工作人员介绍，2008年村委会为500多户居民补贴了供暖费共170万元。同时投入40多万元补贴参加城乡居民养老保险的适龄人员。

　　“你看我们外边的马路很干净吧，村里得给没了工作的村民找活干，现在全村有30个人负责打扫卫生，每个月发给他们450元。今年这些小区还没正式入住，周围的几个果园就都被看房的人采摘光了。”另据村长介绍，等这些小区完全建好后，物业公司也将由村委会接手管理，小区里的商铺将欢迎村民进驻，一批人的就业将得以解决。但最近这段时间，他仍需发愁另外一些工人的去处，因为村里最后一家水泥厂也快关闭了。

　　随着城里人不断涌入，村长对于村子未来的发展很有信心。“住在这里，就要在这边买东西，各项设施就要完善。一句话‘用城里人的钱，养活我们农村人’！”村长这样总结了小产权房所发挥的纽带作用。而一位坐在村委会传达室的老人则表示，今年的养老保险需要自己掏的部分确实少了。

　　为了村民的利益建起小产权楼盘，便宜的价格又正好对上城里人的胃口。这一切看起来合情合理，却并不合法。

　　住户不关心转正问题

　　对于小产权房，外界对其普遍定义为：在农民集体土地上建的房屋，一般情况下由开发商和村委会或者基层政府比如乡镇政府签订建房合同或协议，然后在集体土地上面开发建房并销售，这些房屋由乡镇或村委会而不是国家房屋管理部门颁发产权证。据了解，目前我国的小产权房主要分两种，一种是占用耕地建成的，另一种是在集体建设用地和宅基地上建成的。

　　和一般意义上的商品房相比，“小产权房”至少省掉一个环节：就是未缴纳土地出让金转化成国有土地，仅是村委会和开发商的私下交易，所以房价大大低于同地区的商品房价格。

　　本月9日，国土资源部公开表示“小产权房”是违法建筑，各地要严格依法查处大量存在的“小产权房”等违法用地、违法建筑行为。这表明国家对于各种类型的小产权房一视同仁，并未因其是集体建设用地就网开一面。这一点南韩继村的村长也很了解，因为村里建起了三个小产权楼盘，“村委会为此交了30多万元的罚款，罚就罚了，人家也没说什么”。但村长说自己并不知道罚款的依据是什么。

 　　对于小产权房的“不合法”身份，村长解释，其实不是不想“先领证、再生娃”，但土地转让征收的手续太难办了，且土地被征走后，最后能落到村里的钱太少了，不足以养活全村老少。为了村子的长远发展，为了一村老少的生计，村里只好与人“私生”小产权房。

　　很多已经住进小产权房的业主不仅不在乎房子是否“私生”，连将来能否转正都一样觉得无所谓。当初，他们中的许多人都抱着“楼都盖起来了，人都住进去了，那还能怎样”的心态买下的小产权房。这听起来好像是售楼人员的推销言论，但看看通州区那些存在多年的小产权房以及住在里面的人们的生活，便很容易让外人得出“的确不会怎样”的结论。