福州市政府日前公布了2009年新的福州四城区土地级别与基准地价,相比此前(2004年)的标准,提高幅度超过50%。基准地价调高后会对福州楼市带来什么影响呢?为此,记者请业内人士进行解读。
什么是“基准地价”
福州市国土局相关人士表示,要了解基准地价调高后对福州楼市会产生什么影响,首先要弄清基准地价的概念。
所谓基准地价,在城镇规划区范围内,是指政府对不同级别的土地或者土地条件相当的匀质地域,按照商业、居住、工业等用途分别评估的,并由市、县以上人民政府公布的国有土地使用权的平均价格。
该人士告诉记者,福州市是全国最早开展城市土地定级和基准地价测算的城市之一。1988年,福州市作为全国首批城镇土地定级试点城市,就完成了福州市城区土地级别的划分。随着城市建设的发展和基础设施的不断完善,我市又几次对原有的土地级别进行调整,并在确定土地级别的基础上,采用剩余法、市场比较法以及成本逼近法等方式确定了福州市城区基准地价,并依此数次对基准地价进行修订更新。
记者了解到,在土地定级因素的选择上,主管部门是很讲究的。如鼓楼区是省市行政机关集中地,台江区是商业集中地,仓山区则是文教用地集中区。不同的社会人文景观,会影响土地定级和基准地价。 此外,福州市的温泉闻名全国,因此在土地定级和更新基准地价时也会考虑温泉要素。 由于福州市的商业店铺绝大部分沿街分布,且多为商住混合,因此在商业用地定级和基准地价更新时也会符合这个分布规律。
对房价影响不大
搞清楚了基准地价的概念,基准地价为什么要提高,就比较好理解了。
很多市民担心基准地价提高后,房价也将水涨船高。不过业内人士表示,基准地价只反映了房地产的市场变化及政府对产业的引导功能,具有滞后性,对房价影响不大。因为城市发展速度加快了,市政配套设施完善了,土地价值必然跟着高起来,这是“补偿性”的反映。福州市目前调整基准地价,只是更真实地反映土地的市场价,更真实地逼近市场价。
还有市民担心基准地价调高后,土地拍卖招标底价会不会也同样调高?
业内人士表示也不尽然。记者获悉,福州是全国最早实行经营性用地招标、拍卖出让的城市之一。土地的价格早已与市场接轨,大多数土地招标的地块价格都高于政府的招标底价。实际上,土地拍卖招标底价并非仅仅参考基准地价,它还要参考周边土地的成交价。最重要的是要由市场来决定成交价。所以,基准地价提高并不意味着市场地价上涨,基准地价的真正意义在于更真实客观地反映一个城市的土地价值。
福州房产专家王剑超曾对记者表示,我市不少房地产项目均是过去的协议出让地,其地价远远低于通过拍卖取得用地的房地产项目,然而两者的房价却是相差无几。因此,政府调低基准地价并不意味着开发商就会降低房价;同理,政府调高基准地价也不意味着房价就要走高。
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