会议决定,降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等项目资本金比例,同时适当提高属于“两高一资”的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目的资本金比例。
商品住房的资本金比例一直是政府对行业调节的手段之一。早在2004年5月宏调伊始,国务院就发出通知,决定将房地产开发固定资产投资项目的资本金比例由20%及以上提高到35%及以上。
2006年3月27日,国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知。通知强调,严格房地产开发信贷条件。为抑制房地产开发企业利用银行贷款囤积土地和房源,对项目资本金比例达不到35%等贷款条件的房地产企业,商业银行不得发放贷款。
三年过去了,如今的房地产投资处于极度低迷状态,而宏观经济的不景气也让政府不得不调整调控思路。
申银万国研究员江征雁认为,此前,政府出台的针对房地产政策全部指向“购房者”,包括降低首付比例、减免交易税费等,意在恢复房地产需求;而此次降低自有资金比例,直接针对开发商,意在提高开工和投资的积极性,政策强度超过预期,预计效果会比较显著。
申万由此上调09年房地产开工面积和投资增速的预测,09年开工面积增速从-8%上调至-2%,09年房地产投资增速从4.8%上调至9.8%。