“车多,不是停车难的根源!”这是来自福建警察学院专家小组起草的《福州市停车场调研报告》中的话。这份报告,在昨天上午福州市人大常委会的《福州市停车场管理条例(草案)》立法听证会上,首次公布。报告提出,造成福州停车难的主要原因,是停车场规划滞后、使用率低,许多规划为停车场的用地被挪作他用。
据介绍,这是福州市地方立法首次委托专家调研起草。由于停车难越来越成为很多福州市民的心病,“开车10分钟,停车半小时”,所以,昨天的立法听证会,来自不同行业的10位陈述人,对于停车问题的看法,也引发了市民的强烈关注。
据介绍,立法听证会后,市民的发言将形成立法报告,提交人大常委会审议。
另据了解,这已经是福州市人大立法举行的第三次立法听证。在已经进行过立法听证的两部地方法规中,一些市民的建议在法规中得到了体现。
【专家调研】
12万多辆车仅7万个泊位
据专家调研估算,目前,福州市区小汽车数量为12.4万辆,并以年均30%的速度增长,而福州市的停车泊位增长率为每年1万个,现约为7万个停车泊位。调研报告还提出,从国际城市建设的经验看,要满足停车需要,小车保有量与车位应按1∶1.2的比例推算,那么福州市应有近15万个停车位。
调研报告指出,东街口附近的黄巷停车场、台江汇多利建材市场停车场等一些规划的停车场用地,不少开发商擅自改变了配建停车场的使用功能,有的随意降低配建停车场指标,导致面积严重缩水。
地下停车场很多设计不合理
“不少建成的地下停车场设计不合理,坡道陡,出入不方便,库内照明、消防设施不全,无专人管理,造成停车人不愿使用地下车库。”调研报告提出,福州市停车管理科技含量低,信息化程度差,除了少部分路外经营性停车场使用微机管理外,大部分还处于停车划定位、收费手工撕票的落后状态。缺乏停车的交通诱导系统作支撑,也是造成路外停车资源不能合理充分利用,停车泊位大量闲置的主要原因之一。
停车收费标准出现倒挂
在允许夜间泊车的道路上,夜间泊车收费标准应低于该地区白天停车收费标准。在同一区域,路内停车收费应高于路外停车场的收费标准、常设的路内停车泊位,交通高峰期时段的收费标准应高于非高峰时期的收费标准。而目前福州的停车场收费恰恰相反,或者没有区别。这对于提高停车场的使用率是很不利的。通过收费的调节,则可以起到调节平衡作用。