虽然未被纳入“十大产业振兴规划”，但房地产业寻求进一步政策支持的努力却仍在继续。据参与制订房地产振兴规划方案的专家透露，振兴方案草案中的一部分主要内容已经以提案的形式递交两会。

　　《华夏时报》记者进一步了解到，有关振兴房地产的提案来自于全国工商联房地产商会，其中，《关于振兴房地产市场、促进经济增长的提案》将作为“书面发言”印发给所有参会代表。此前，房地产商会积极参与了房地产振兴规划方案的编写制订工作。

　　“房地产没能搭上产业振兴的班车，但仍想借助两会的渠道谋求更为宽松的政策空间。”一位北京的房地产业界专家认为，该提案将是业界在两会上提出“振兴房地产”的惟一声音。

　　振兴方案分拆变提案

　　据了解，两会召开之前，房地产商会准备了《关于振兴房地产市场、促进经济增长的提案》、《关于积极促进绿色建筑发展的提案》，以及一份在REICO报告基础上形成的《关于我国房地产企业开发费用的调研报告》，并于2月24日决定以此作为工商联的团体提案递交全国政协。

　　商会工作人员透露，这两份提案是结合对地方商会、会员企业的调研，经过了大量的讨论和反复修订后制定的。而看过该提案的业内专家认为，提案主要是希望能重建房地产市场信心，并获得进一步的政策支持。

　　“此前的振兴规划是一个五年规划，梳理了行业发展的总体思路，对房地产产品进行了分类阐述。而本次则是根据两会对提案的要求，主要着重于政策建议，针对性较强，与房地产振兴规划的思路一脉相承。”上述业内专家表示。

　　提案认为，各级政府纷纷出台的各种刺激政策，虽然在一定程度上解决了短期的市场问题，但是却没有从根本上消除影响房地产业健康、稳定安全运行的制度障碍。“房地产行业的持续衰退已经影响到国家投资拉动和扩大内需的大政策，房地产开发企业潜在金融风险集中的制度性因素仍然存在。”一位商会专家表示。

　　不容乐观的情况是，有数据显示，全国空置房屋的数量将会出现较快上升，2008年末商品房空置面积达到1.64亿平方米；业内预计，2009年有可能达到3亿-4亿平方米，是往年空置面积总量的2-3倍。

　　为此，该提案提出降低房地产税收，以降低市场交易成本，振兴交易量；适时调整或取消土地增值税；改革土地招拍挂制度；拓宽商业地产融资渠道，尽快开放REITs通道的政策建议。

　　“商会的提案主要是强调房地产业的振兴，解决目前存在的突出问题，针对性较强。虽然政策的进一步宽松对短期和长期都会有好处，但更应该形成真正的体系化。”一位接近建设部的专家对本报记者表示。