原因：改善型住房难界定

   　 记者昨日走访工行、农行、中行、光大、中信等多家银行了解到，尽管目前执行细则还未出台，但基本上可以肯定和前述银行一样，将严格按照二套房贷款政策执行。

    　“其实我们早就预料到会以这种局面收场！”另一家国有大银行人士表示，由于“改善型普通自住房”界定存在难点，因此央行新政甫一出台，就受到争议。

    　这位人士举例，“假如一个人已有了一套小房子，以前没有贷款过，现在他想贷款购买一套面积大一点的房子，这样的需求可称之为‘改善型购房’，也满足‘首次（贷款购房）’、‘自住’、‘普通（住房）’的概念，银行可给予贷款利率、成数上的优惠。但是，假设一个人已经通过银行贷款购买了两套90平方米的小户型商品房，还想通过银行贷款再购买一套140平方米的房子，这样的需求是不是也能称为‘改善型购房’呢？”

    　由于“改善型普通自住房”界定不清，最终导致此次各家商业银行落实央行新政显得“拖拖拉拉”。直到11月上旬，银监部门出台通知，要求所有银行业金融机构，除了“居民首次购买普通自住房”可以享受优惠的贷款政策外，其余均按照既有政策执行。同时，银监会在之后的文件中也要求，各商业银行应对借款人首次利用贷款购买自住房做好尽职调查，根据有效证明严格甄别。

影响：成交量上扬

    　那么，此番央行出台的楼市新政，一个月过后对于福州楼市又有何影响呢？昨日，记者了解到，自本月1日起正式施行后，福州楼市一二手房的成交量出现了微幅上扬，但不少成交量活跃的楼盘，其房价较同板块均价有下调态势。

    　“本周来成交量放量最为明显，这两天的一手房成交量都在80套左右”，业界专家陈国旺昨日分析说，这也反映了购房户已走出政策观望期，购房意愿提高。