不过，也有银行还在等待监管层对政策分歧点进行明确。“我们现在还没有细则，如果要上报央行，首先要说明如果我们对改善型住房进行利率和成数优惠，就可能会面临监管的风险。”某中型银行人士说。

　　焦点是房价过高

　　不过，关于二套房贷松绑的争论似乎在转移房地产市场本身的问题。

　　“即使放开二套房贷，也不一定能够马上刺激房地产市场回升。”上述大行个贷人士称，“大家应该更多关注如何让房价理性回归，由看不见的手来调节市场”；而且通过降低首付来刺激市场的做法是危险的，美国次贷危机除还款能力出现问题之外，更多是因为降低了违约的成本，扰乱了整个信用市场。

　　11月5日，一位接近监管层的分析人士称，根据452号文的规定，改善型住房涵盖了合理的二套房需求，“目前焦点是房价过高，争论二套房贷是否放松问题是转移矛盾，即使放开也没法解决市场观望。”

　　对此，前述大行个贷人士表示赞同，“我们也感觉到，对于买房者来说，包括房贷新政、税收政策，都比去年452号文件有所放松；而地方政府出台的一些政策，如上海市普通住房的标准有所放松，这对买房人都是利好。”