可以说,银监会关于当前房地产市场信贷基本原则,就是温家宝政府工作报告精神的具体化与操作化,也是359号文件精神的延伸。在这里,正常合理的房地产信贷需求就是指城市居购买住房自住消费的信贷需求。只要是个人购买住房自住的消费需求,政府同样是采取优惠的政策而不会限制。也就是说,个人购买住房自住消费,只要满足个人住房按揭贷款市场准入标准,那么商业银行不仅不会对个人自住购买的信贷需求进行限制,反之是采取种种鼓励优惠的政策,比如利率及首付比的优惠。如果说,个人要借助于商业银行的金融杠杆来进行房地产市场投资与炒作,商业银行不仅不鼓励,也要求对这些行为进行全面严厉的遏制,甚至严厉打击。同时,银监会进一步重申第二套住房的政策要求,其意义就在这里。
可以说,最近房地产市场炒得火热的断供问题,尽管这种现象并不是十分普遍,但问题的核心就在于房地产市场过度炒作。如果不是深圳房地产市场的过度炒作,把深圳房地产市场泡沫吹大,那么深圳房地产市场的价格怎么会在短期内大起大落。如果不是深圳房地产市场炒作过度,居民购买住房只是自己消费为主,那么哪一个居民会轻易地采取断供来摆脱严重的债务负担呢?个人购买一套住房自己消费,不仅房价涨跌对其住房的居住效用不会多少变化,而且一般个人也有能力来承担其所要还的按揭贷款债务。但是房地产的炒作则不是这样。可以购买一套、二套、三套,甚至一百套,如何个人利用银行的金融杠杆来炒作住房,不仅会把当地房价炒上天,也必然对居民基本的居住有挤出效应。因此,严厉地限制房地产市场炒作不仅是现代文明社会政府的一项基本的公共政策,也是降低商业银行风险的基本方式。