近年来，我国高等教育发展迅猛，自1999年以来实行的高校扩招政策，降低了大学门槛，让更多的人圆了大学梦。但随之而来的问题是，一些趋于饱和状态的高校面临教室、宿舍、食堂等教育资源的超负荷运转，部分学生开始被安排在校外租住。扩建校园、建设第二校区成为大多数高校的燃眉之急。

         学校的力量毕竟有限，于是由政府出面另寻新区，动员社会力量建设“大学城”，让高校在城里“扎堆”的方式，成为解决这一矛盾最快捷的方式。

         据了解，目前多数地方建设大学城模式有3种：一是以政府投入为主，当地政府投入巨额资金建设，然后交由入住的高校管理使用，如深圳大学城、珠海大学城；二是以社会投入为主，当地政府制定相应的优惠政策，提供土地，由企业投资兴建，教育集团或教育投资公司参与，学校长期租赁，园区拥有所有权与办学权，如河北廊坊东方大学城、上海淞江大学城；三是多元化投入，政府除政策支持外，另投入部分启动资金，承担共建部分设施建设、将部分教育基本建设拨款改为贷款利息补助，学校主要通过土地置换、银行贷款和后勤社会化等多种措施筹集资金，如浙江省的5大高教园区的建设。

       《环球》杂志记者在调查中发现，无论哪种投资方式，其最终的资金来源，绝大多数都是银行贷款。几乎所有的大学城，都需要持续追加投入巨额资金，而这对后续资金的供应系统要求很高。比如，南京市的江宁大学城近期投资为5亿元人民币，但远期投资高达40多亿元。从目前的经济现实可以看出，并没有多少城市具备这种持续追加投资的经济实力。但是如果将来人才市场的变化给预计的生源带来影响，新校区占的地用不了，或者学校开发能力不足，导致投资浪费，今后的政府、学校、企业将如何面对还贷的压力？

　　部分大学城已现债务危机

         对于大学城大规模的征地拆迁补偿安置，基础设施建设，不少地方以无偿提供土地和“零地价”出让土地作为条件，交由房地产开发公司负责开发建设。政府为了进一步引资，不得不大量低价批租土地，开发商趁机进行圈地，成片储备。开发商圈地储备后，便开始上演土地“圈钱”，将土地抵押给银行贷款，转回来向政府压价吃进土地，再向银行抵押贷款，如此反复。

         业内人士分析，大学城建成后，各有关方面对于建设资金的返还，主要通过以下途径：配套服务经营、后勤社会化服务、教师和学生公寓的出售与出租、校本部土地的置换、学生学费收入，其中学生的学费和住宿收入是主要来源。