变故首先出现在土地的“需求”一端。北京玺蒙房地产开发公司副总经理丁玉庆告诉记者，虽然银行从2003年开始就很少发放土地购置贷款了，“但一般的房地产商，很少用封闭方式运作资金，基本上都是拆东墙补西墙。滚动开发起来，前期的销售收入——实际就是按揭贷款，被后期拿来买地。”因此，2007年四季度的紧缩放贷，实际上影响到了2008年企业购置土地的资金实力。

　　正因为如此，丁玉庆所在的企业，虽然有意买地，但所能承受的价格底线已经一再放低。年初，公司曾看中一幅地，因价格问题未能得手。如果放在2006年前后，对这块地价格出价的上限是15亿元，而现在最高不能超出8亿元。这幅土地最终以“流标”告终，由此看来，承受能力下降的，决非玺蒙地产一家。

　　不过这也不是最糟糕的。更难的是，目前地方政府获取增量土地的成本提高了。全国政协委员徐增明告诉记者，政府可供出让的增量土地，一是由农用土地转化而来的新增建设用地，二是通过旧城改造即拆迁获得的土地，这两条路径的成本都越来越高了。“物权法实施后，拆迁成本高得离谱。在北京，甚至有20万元/平方米的天价补偿要求。”她说，无论对政府还是企业来说，土地开发整理的成本都提到了非常之高的高度，“政府又不能定高价，怕别人买不起。”

　　另一方面，陈锡文告诉记者，随着近两年征地补偿标准的提高，从农村获取新增建设用地的成本也不再低廉。

　　两者并行，地方政府能在土地上获得的“净收益”相比于2006年前，已经大为减少。