专家支招防范非理性投机行为

  　  如何防范国有土地出让市场中的非理性投机和投资行为？专家们开出了“药方”。

   　 首先，要严格控制囤积土地，规范用地需求。中国土地勘测规划院副院长周建春认为，可以适当缩小土地出让面积，加快土地开发时间。尽快建立全国土地统一登记体系，对土地开发规模过大的开发商，采用累进制的税费征收办法，从经济上抑制其囤地的冲动。

   　 其次，要完善保障性住房供应制度。中国社会科学院王小映研究员提出，社会主义市场经济条件下，政府和市场在住房供应制度中，必须两条腿一样长。一方面继续发挥市场配置资源的重要作用，推行土地招标拍卖挂牌出让制度，一方面政府要加大保障性住房用地的供应力度，进而改变供求关系，间接影响开发商对房地产市场的价格预期。

  　  第三，加强对地产市场的金融监控。中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云提出，金融资本对房地产供应和需求的支持很大。在目前经济环境下，要对进入地产市场的“游资”、“热钱”进行严格监控，防范其引发金融风险。

  　  国土资源部土地利用司地价处副处长刘彦表示，国土资源部为促进土地和房地产市场稳定健康发展，今年以来，主要在以下三个方面继续深化细化土地供应调控措施：一是下发贯彻落实国发24号文件，要求各地优先供应、重点保障廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地。二是继续完善招拍挂制度，加强土地供应管理，明确了“限套型、限房价”普通商品住房土地供应的政策；颁布了国土资源部39号令，防止开发企业以少量资金囤积大量土地；要求实行“净地”出让，加快开发建设速度；合理控制单宗土地出让规模，单宗土地开发建设时间原则上不超过3年。三是加强批后监管，加大闲置地清理工作。