在获批自贸区后，福建即将再次迎来更具有想象力的发展机会。

　　2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(简称“一带一路的愿景与行动”)。这份对外宣称“愿景”的文件在第六章“中国各地方开放态势”中，对各省份在“一带一路”规划中的定位予以了明确。作为中国“海上丝绸之路”发源地的福建，则被定位为“21世纪海上丝绸之路核心区”。

　　福建或许早已意识到了“海丝”的历史机会。

　　2014年第17期《求是》杂志上刊发了福建省委书记尤权的署名文章《打造21世纪海上丝绸之路重要枢纽》，他在文章中称，“建设21世纪海上丝绸之路，为古代海上丝绸之路赋予了新的时代内涵，为泛亚区域合作注入了新的活力，更为福建发展提供了难得机遇，对于深化区域合作、促进亚太繁荣、推动全球发展具有重大而深远的意义。”

　　这篇文章已经向外界传递了一个重要信号，在新的国际环境之下，中央即将重新审视福建的战略价值，这座中国东南沿海的省份也即将被赋予新的角色。

　　从“桥头堡”到“核心区”

　　“在中央提出‘海丝’战略后，福建省政府就已经将它当成一个大事在抓了。”前福建省政府发展研究中心研究员林永健对经济观察报记者说，“一带一路”是中国资本输出计划的战略载体，在建设“丝绸之路经济带”的过程，也是中国转移产能的过程并提升国家能力，给“中国制造”带来了巨大的崭新市场，同时给福建产业升级提供了机会。

　　中央一锤定音，福建省角色是“核心区”，这比此前定位的“桥头堡”有很大提升。

　　福建省发改委一位官员对经济观察报记者称，目前福建省正在联合发改委、商务厅等各个部门制订“海丝”核心区的实施意见，具体方案还在推敲制定，可能要过一段时间才能对外公布。这位官员称，几年前，福建省已经意识到了“海丝”议题的战略价值和意义，只是当时福建还尚未更加明确自身的角色定位。

　　“我认为，中央将福建确认为‘21世纪海上丝绸之路核心区’实至名归，因为从古至今，福建一直都扮演着‘丝绸之路’的重要区域和重要节点，并以此与世界各国和地区的经济、文化、人员进行经贸交流，形成了一条连绵不断的鲜活经济走廊。”福建省产业经济发展促进会会长杨益生对经济观察报记者说。福建作为“21世纪海上丝绸之路核心区”的角色，它的纽带不仅来自政治和经济，更是来自文化的力量。

　　从古至今，闽籍商人一直在沿着“海上丝绸之路”的薪火，以各种方式走出国门，遍布世界各地，积极融入当地社会，已经成为中国拥有海外华侨最多的省份。随着华人的迁徙遍布全球，据统计，目前有2000多座妈祖宫庙分布在世界各地，东南亚每年有数以万计的妈祖信徒。

　　根据统计，在东南亚2000多万华侨华人当中，祖籍福建的占1000多万，2012年福布斯亿万富豪榜中，东南亚华商有30位，24位来自闽籍。台湾居民中超过80%是闽籍，香港居民中1/6是闽籍，澳门居民也有1/5是闽籍，这形成了一个庞大的“海外福建”现象。杨益生认为，他们可成为促进“一带一路”深度融合的重要纽带。

　　泉州作为古代东方曾经的第一大港，也成为一个多个宗教、多种民族和多元文化融合并存的国际化都市，许多来自东南亚和阿拉伯的后裔，最后留在了那里繁衍生息。

　　“我认为历史和文化的影响力，对推动21世纪海上丝绸之路的经贸合作有着正面影响。”杨益生说。

　　“中央提出‘一带一路’战略构想，前提也从历史和文化渊源出发，并且基于中国当前周边外交环境日趋复杂的背景下提出来的，构建睦邻友好关系，着眼政策、道路、贸易、货币和人员之间交流。”厦门大学经济学院副院长朱孟楠对经济观察报记者说。

　　这种历史渊源和文化认同在贸易上也有体现。根据中国海关提供的2014年1月至10月数据显示，福建省对东盟贸易值为1217.3亿元人民币，主要以马来西亚、菲律宾和印尼为主，东盟是福建的第二大贸易伙伴和第四大资金来源地。截止2013年底，福建在东盟设立的境外企业和分支机构共156家，对外投资额4.5亿美元，福建与东盟双边贸易额达242.9亿美元，东盟已成为福建企业“走出去”的重要地区。

　　但福建相比于广东，贸易额并不算高。2013年全年，广东对东盟的进出口贸易值为1022.1亿美元，是福建的四倍以上。

　　在林永健看来，中央将福建定位成为核心区，这就说明福建要发挥最大的作用和影响力，是统筹全局之举。对海上丝绸之路的建设，以及对海上丝绸之路所涉及的国家，福建都要起到最主要的作用。

　　此前，福建省一直将自身定位成海上丝绸之路的“桥头堡”。而在“21世纪海上丝绸之路”规划尚未出台之时，海南、广东、广西等省区，均宣称自己要成为海上丝绸之路的“桥头堡”。